企(qi)業(ye)家(jia)是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)(huo)動的重(zhong)要主體(ti)。改革(ge)開(kai)放(fang)以來，一大批優秀企(qi)業(ye)家(jia)在市場競(jing)爭(zheng)中迅速成長(chang)，一大批具有核(he)心競(jing)爭(zheng)力的企(qi)業(ye)不斷涌現，為(wei)積累(lei)社會財富、創造就業(ye)崗位、促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)(zhan)、增強(qiang)綜(zong)合國力作出了重(zhong)要貢獻。營造企(qi)業(ye)家(jia)健(jian)康(kang)成長(chang)環境，弘揚(yang)優秀企(qi)業(ye)家(jia)精神(shen)，更好(hao)發揮企(qi)業(ye)家(jia)作用，對深化供給側結(jie)構性改革(ge)、激發市場活(huo)(huo)力、實現經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會持續健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)具有重(zhong)要意義。為(wei)此，提出以下意見。
一(yi)、總(zong)體要求
1.指導思想
全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)十(shi)八大(da)和(he)十(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，深入貫徹習近平(ping)總書記系列重(zhong)要講話精(jing)神和(he)治(zhi)國理政新理念(nian)新思想新戰略，著力營造依法(fa)保(bao)護企(qi)(qi)業(ye)家合法(fa)權益的(de)法(fa)治(zhi)環境(jing)、促(cu)進企(qi)(qi)業(ye)家公平(ping)競爭誠信經營的(de)市場環境(jing)、尊重(zhong)和(he)激勵企(qi)(qi)業(ye)家干事(shi)創業(ye)的(de)社會(hui)(hui)氛圍，引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)家愛(ai)國敬業(ye)、遵紀守法(fa)、創業(ye)創新、服務社會(hui)(hui)，調動(dong)廣大(da)企(qi)(qi)業(ye)家積(ji)極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，發揮企(qi)(qi)業(ye)家作(zuo)用，為(wei)促(cu)進經濟(ji)持續健(jian)康(kang)發展(zhan)和(he)社會(hui)(hui)和(he)諧(xie)穩定、實現全(quan)(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會(hui)(hui)奮斗目標和(he)中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興(xing)的(de)中(zhong)國夢(meng)作(zuo)出更大(da)貢(gong)獻。
2.基本原則
——模范遵(zun)紀守(shou)(shou)法(fa)(fa)、強(qiang)化(hua)(hua)責任(ren)擔(dan)當。依法(fa)(fa)保護(hu)企業家(jia)合(he)法(fa)(fa)權益，更好(hao)發揮企業家(jia)遵(zun)紀守(shou)(shou)法(fa)(fa)、恪盡責任(ren)的示范作(zuo)用，推(tui)動企業家(jia)帶頭依法(fa)(fa)經營，自(zi)覺履行社(she)(she)會(hui)責任(ren)，為建立良好(hao)的政治生態、凈化(hua)(hua)社(she)(she)會(hui)風氣(qi)、營造風清(qing)氣(qi)正(zheng)環境多(duo)作(zuo)貢獻。
——創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)、激發生機活力(li)(li)。營造“親”“清”新型政(zheng)商關系(xi)，創(chuang)新政(zheng)企互動機制(zhi)，完善企業家正向(xiang)激勵機制(zhi)，完善產權保護制(zhi)度，增(zeng)強(qiang)企業家創(chuang)新活力(li)(li)、創(chuang)業動力(li)(li)。
——遵循發展規(gui)律、優化發展環境。堅持黨(dang)管(guan)人才，遵循市場(chang)規(gui)律和(he)企業(ye)家成長規(gui)律，完善精準支持政策，推動政策落地實施(shi)，堅定企業(ye)家信心，穩定企業(ye)家預期，營(ying)造法治、透明、公平的政策環境和(he)輿論環境。
——注重示范帶動、著(zhu)力(li)弘揚(yang)傳承(cheng)。樹立和(he)宣(xuan)傳企(qi)業家先進典(dian)型，弘揚(yang)優秀企(qi)業家精(jing)神，造就(jiu)優秀企(qi)業家隊伍，強化年輕一(yi)代(dai)企(qi)業家的培育，讓優秀企(qi)業家精(jing)神代(dai)代(dai)傳承(cheng)。
二(er)、營造依法保(bao)護企業家(jia)合(he)法權益的法治環境
依法(fa)保(bao)護(hu)企業家財產(chan)(chan)(chan)權(quan)。全面(mian)(mian)落實(shi)黨(dang)中央、國務院關于完善產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)制度依法(fa)保(bao)護(hu)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的意見(jian)，認真解決產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)方面(mian)(mian)的突出問(wen)題，及時甄別糾正社會反映強烈的產(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛申訴案件，剖(pou)析侵(qin)害產(chan)(chan)(chan)權(quan)案例(li)，總結宣傳(chuan)依法(fa)有效保(bao)護(hu)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的好(hao)(hao)做法(fa)、好(hao)(hao)經驗(yan)、好(hao)(hao)案例(li)。在(zai)立(li)法(fa)、執法(fa)、司法(fa)、守法(fa)等各(ge)方面(mian)(mian)各(ge)環節，加快建(jian)立(li)依法(fa)平等保(bao)護(hu)各(ge)種(zhong)所有制經濟產(chan)(chan)(chan)權(quan)的長效機(ji)制。研究建(jian)立(li)因政府規劃調整、政策變化(hua)造(zao)成企業合法(fa)權(quan)益受損的依法(fa)依規補償救濟機(ji)制。
依法(fa)保護(hu)企業(ye)家(jia)創新權(quan)益。探索在現(xian)有法(fa)律法(fa)規(gui)框架下以知識產(chan)權(quan)的(de)市場價值為參(can)照確定損害賠(pei)償額度，完(wan)善訴訟證據(ju)規(gui)則、證據(ju)披露(lu)以及證據(ju)妨礙(ai)排(pai)除規(gui)則。探索建立非訴行政強(qiang)制(zhi)執行綠色通道(dao)。研究(jiu)制(zhi)定商業(ye)模(mo)式、文化創意(yi)等創新成(cheng)果的(de)知識產(chan)權(quan)保護(hu)辦(ban)法(fa)。
依(yi)法保(bao)護(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)經營權(quan)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)依(yi)法進行自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)經營活動(dong)，各級政(zheng)府(fu)、部門(men)及其工作人(ren)員不得干(gan)預(yu)。建立完(wan)善涉企(qi)(qi)(qi)收(shou)費、監督檢查等清(qing)單制(zhi)度(du)，清(qing)理涉企(qi)(qi)(qi)收(shou)費、攤派事項和各類達標(biao)評比活動(dong)，細(xi)化、規范行政(zheng)執法條件，最大程(cheng)度(du)減輕企(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)擔、減少自(zi)(zi)由裁量(liang)權(quan)。依(yi)法保(bao)障企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)加(jia)入和退出行業(ye)協會商會的權(quan)利。研究(jiu)設立全(quan)國統一的企(qi)(qi)(qi)業(ye)維權(quan)服務平臺。
三、營(ying)造促進企業家公平競爭誠信經營(ying)的(de)市場環境
強化企業(ye)家公(gong)平(ping)(ping)(ping)競(jing)爭權益保障。落實(shi)公(gong)平(ping)(ping)(ping)競(jing)爭審查制(zhi)度，確立競(jing)爭政(zheng)策基礎性地位。全面(mian)(mian)實(shi)施市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)負面(mian)(mian)清單制(zhi)度，保障各類市(shi)場(chang)(chang)主體依(yi)法平(ping)(ping)(ping)等(deng)進(jin)入(ru)負面(mian)(mian)清單以外的(de)行業(ye)、領域(yu)和業(ye)務。反對壟斷和不正當(dang)競(jing)爭，反對地方保護，依(yi)法清理廢除妨礙統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)(chang)公(gong)平(ping)(ping)(ping)競(jing)爭的(de)各種(zhong)規(gui)(gui)定和做法，完善(shan)權利(li)平(ping)(ping)(ping)等(deng)、機(ji)會平(ping)(ping)(ping)等(deng)、規(gui)(gui)則平(ping)(ping)(ping)等(deng)的(de)市(shi)場(chang)(chang)環境，促進(jin)各種(zhong)所(suo)有制(zhi)經濟依(yi)法依(yi)規(gui)(gui)平(ping)(ping)(ping)等(deng)使用生產要素、公(gong)開公(gong)平(ping)(ping)(ping)公(gong)正參(can)與市(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭、同等(deng)受到法律(lv)保護。
健全(quan)企(qi)業(ye)(ye)家誠(cheng)信(xin)(xin)經營激勵約束機(ji)制(zhi)。堅守(shou)契約精神，強化企(qi)業(ye)(ye)家信(xin)(xin)用(yong)(yong)宣傳，實(shi)施企(qi)業(ye)(ye)誠(cheng)信(xin)(xin)承(cheng)諾(nuo)制(zhi)度，督促企(qi)業(ye)(ye)家自覺誠(cheng)信(xin)(xin)守(shou)法(fa)、以信(xin)(xin)立業(ye)(ye)，依(yi)法(fa)依(yi)規生(sheng)產經營。利用(yong)(yong)全(quan)國信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)平(ping)臺(tai)和(he)國家企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)公示(shi)系統，整合在工商(shang)、財稅、金融(rong)、司(si)法(fa)、環保、安監(jian)、行業(ye)(ye)協會商(shang)會等部門和(he)領域的企(qi)業(ye)(ye)及(ji)企(qi)業(ye)(ye)家信(xin)(xin)息(xi)，建立企(qi)業(ye)(ye)家個人信(xin)(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄和(he)誠(cheng)信(xin)(xin)檔案，實(shi)行守(shou)信(xin)(xin)聯(lian)合激勵和(he)失信(xin)(xin)聯(lian)合懲(cheng)戒。
持續提高監(jian)管(guan)的公平性(xing)規(gui)范(fan)性(xing)簡約(yue)性(xing)。推行監(jian)管(guan)清單制度，明確和(he)規(gui)范(fan)監(jian)管(guan)事項、依據、主體、權(quan)限(xian)、內容、方法、程序和(he)處(chu)罰(fa)措施。全面實施“雙隨機、一公開”監管，有效避免選擇性執法。推進綜合監管，加強跨部門跨地區的市場協同監管。重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域推行綜合執法，有條件的領域積極探索跨部門綜合執法。探索建立鼓勵創新的審慎監管方式。清除多重多頭執法，提高綜合執法效率，減輕企業負擔。
四、營(ying)造尊重和(he)激勵企業家干事(shi)創(chuang)業的社會(hui)氛(fen)圍
構建“親”“清”新型政商關系。暢通政企溝通渠道，規范政商交往行為。各級黨政機關干部要坦蕩真誠同企業家交往，樹立服務意識，了解企業經營情況，幫助解決企業實際困難，同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工作關系。鼓勵企業家積極主動同各級黨委和政府相關部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護自身合法權益，講真話、談實情、建諍言。引導更多民營企業家成為“親”“清”新型政商關系的模范，更多國有企業家成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
樹立對企業(ye)家的正(zheng)向(xiang)(xiang)激(ji)勵導(dao)向(xiang)(xiang)。營造鼓勵創新、寬容失(shi)敗的文化(hua)和社會氛(fen)圍，對企業(ye)家合法(fa)經營中(zhong)出(chu)現(xian)的失(shi)誤(wu)失(shi)敗給予(yu)更多理解、寬容、幫助。對國(guo)有企業(ye)家以增強(qiang)國(guo)有經濟活力和競爭力等為(wei)(wei)目標(biao)、在企業(ye)發展中(zhong)大膽探索、銳意改革所出(chu)現(xian)的失(shi)誤(wu)，只(zhi)要不屬于有令(ling)不行、有禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形(xing)者(zhe)，要予(yu)以容錯(cuo)，為(wei)(wei)擔(dan)當者(zhe)擔(dan)當、為(wei)(wei)負責(ze)者(zhe)負責(ze)、為(wei)(wei)干事者(zhe)撐(cheng)腰。
營造(zao)積極(ji)向上的輿(yu)論(lun)(lun)氛(fen)圍。堅持(chi)實事求是、客(ke)觀公正(zheng)的原則(ze)，把握好正(zheng)確(que)輿(yu)論(lun)(lun)導向，加強對(dui)優秀企業(ye)(ye)家先(xian)進事跡和(he)突出貢獻的宣傳報道，展示優秀企業(ye)(ye)家精神，凝聚崇尚創新創業(ye)(ye)正(zheng)能(neng)量，營造(zao)尊重企業(ye)(ye)家價值、鼓勵企業(ye)(ye)家創新、發揮企業(ye)(ye)家作用的輿(yu)論(lun)(lun)氛(fen)圍。
五(wu)、弘(hong)揚(yang)企業家愛國敬(jing)業遵(zun)紀(ji)守法艱苦奮斗的精神(shen)
引導(dao)企(qi)業(ye)家樹立(li)崇高理(li)想(xiang)(xiang)信念(nian)。加強對企(qi)業(ye)家特別是年輕一(yi)代民營企(qi)業(ye)家的(de)(de)理(li)想(xiang)(xiang)信念(nian)教(jiao)育和社(she)會主義核心(xin)價值觀(guan)教(jiao)育，開展優良革命(ming)傳(chuan)統、形勢政策、守法誠(cheng)信教(jiao)育培訓，培養企(qi)業(ye)家國家使(shi)命(ming)感和民族自豪感，引導(dao)企(qi)業(ye)家正確(que)處理(li)國家利(li)(li)益(yi)、企(qi)業(ye)利(li)(li)益(yi)、員工利(li)(li)益(yi)和個(ge)人利(li)(li)益(yi)的(de)(de)關系，把個(ge)人理(li)想(xiang)(xiang)融入民族復興的(de)(de)偉大(da)實踐。
強化(hua)企業(ye)家(jia)自(zi)(zi)覺遵(zun)紀(ji)(ji)(ji)守法(fa)(fa)(fa)意(yi)識。企業(ye)家(jia)要(yao)(yao)自(zi)(zi)覺依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)合規經營，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)企、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)維權，強化(hua)誠信意(yi)識，主(zhu)動抵制逃稅漏稅、走私販(fan)私、制假販(fan)假、污染(ran)環境(jing)、侵(qin)犯知識產權等違法(fa)(fa)(fa)行為，不做(zuo)偷(tou)工減(jian)料、缺斤短兩、以次充好等虧心事，在遵(zun)紀(ji)(ji)(ji)守法(fa)(fa)(fa)方面爭做(zuo)社會表率(lv)。黨(dang)員企業(ye)家(jia)要(yao)(yao)自(zi)(zi)覺做(zuo)遵(zun)守黨(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、組織紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、廉潔紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、群眾紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、工作紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)的(de)模范。
鼓勵(li)企業(ye)家保持艱苦奮斗精神風(feng)貌。激勵(li)企業(ye)家自(zi)強(qiang)不(bu)息、勤(qin)儉節約，反對(dui)享樂(le)主義(yi)，力戒奢靡之風(feng)，保持健康(kang)向上的生活情趣。企業(ye)發展遇(yu)到(dao)困難，要(yao)堅定信心、迎接挑戰(zhan)、奮發圖強(qiang)。企業(ye)經(jing)營成功，要(yao)居(ju)安(an)思(si)危、不(bu)忘初心、謙虛(xu)謹慎。樹(shu)立不(bu)進則退、慢進亦退的競爭意識(shi)。
六(liu)、弘揚(yang)企業家創新發(fa)展(zhan)專(zhuan)注品質追求卓(zhuo)越的精神
支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)。激發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力和創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)潛能，依法保護企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)拓展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)空間，持(chi)續推(tui)進(jin)產品創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，將(jiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)終身追求，增強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)自(zi)信(xin)。提升企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)科(ke)學素養，發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)在(zai)推(tui)動科(ke)技(ji)成果轉化中的重要作用(yong)。吸收更多企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)參(can)與科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)策、規劃、計劃、標準(zhun)制(zhi)定和立(li)(li)項評估(gu)等工作，向企業(ye)(ye)(ye)(ye)開放專利信(xin)息資(zi)源(yuan)和科(ke)研基地。引導(dao)金(jin)融機構為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供資(zi)金(jin)支持(chi)，探索(suo)建立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險、擔保和風險分擔制(zhi)度(du)。
引導(dao)企業(ye)(ye)家弘揚工(gong)匠精神。建立健全質量激(ji)勵制度，強(qiang)化企業(ye)(ye)家“以質取勝”的戰略意識，鼓勵企業家專注專長領域，加強企業質量管理，立志于“百年老店”持久經營與傳承，把產品和服務做精做細，以工匠精神保證質量、效用和信譽。深入開展質量提升行動。著力培養技術精湛技藝高超的高技術人才，推廣具有核心競爭力的企業品牌，扶持具有優秀品牌的骨干企業做強做優，樹立具有一流質量標準和品牌價值的樣板企業。激發和保護老字號企業企業家改革創新發展意識，發揮老字號的榜樣作用。
支持企(qi)業(ye)(ye)家(jia)追求卓越。弘(hong)揚敢(gan)(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)(gan)試、敢(gan)(gan)(gan)為天下先、敢(gan)(gan)(gan)于(yu)承擔(dan)風(feng)險的(de)(de)精神，支持企(qi)業(ye)(ye)家(jia)敏(min)銳捕捉市場(chang)機遇，不斷開(kai)拓進取、拼搏奮進，爭創一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)、一(yi)流(liu)管理、一(yi)流(liu)產品、一(yi)流(liu)服務(wu)和一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)文化(hua)，提供人(ren)(ren)無我有(you)、人(ren)(ren)有(you)我優、人(ren)(ren)優我特、人(ren)(ren)特我新的(de)(de)具有(you)競爭力的(de)(de)產品和服務(wu)，在市場(chang)競爭中(zhong)勇立潮頭、脫(tuo)穎(ying)而(er)出，培育發(fa)展壯大更多具有(you)國(guo)際影(ying)響力的(de)(de)領軍企(qi)業(ye)(ye)。
七(qi)、弘揚(yang)企業(ye)家履行(xing)責(ze)任敢于擔(dan)當(dang)服務社會的精神
引導企(qi)業家(jia)(jia)主動履行社會(hui)(hui)責(ze)任。增強企(qi)業家(jia)(jia)履行社會(hui)(hui)責(ze)任的榮譽感(gan)和使命感(gan)，引導和支持企(qi)業家(jia)(jia)奉(feng)獻愛心，參與光(guang)彩(cai)事業、公(gong)益(yi)慈善事業、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、應急救災等，支持國防建設，在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態等方面發揮更加重要的作用。國有企業家要自覺做履行政治責任、經濟責任、社會責任的模范。
鼓勵企(qi)業(ye)(ye)家(jia)干事擔當(dang)。激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)致(zhi)富(fu)(fu)思源的(de)情懷，引導企(qi)業(ye)(ye)家(jia)認識改(gai)革開放為企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)人施展(zhan)才(cai)華提供的(de)廣闊空間、良好(hao)機遇(yu)、美好(hao)前景，先富(fu)(fu)帶動后(hou)富(fu)(fu)，創造(zao)更(geng)多經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益(yi)和(he)(he)社會效(xiao)益(yi)。引導企(qi)業(ye)(ye)家(jia)認識把握引領經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)新常態，積(ji)極(ji)投(tou)身(shen)供給側結構性改(gai)革，在振興和(he)(he)發(fa)展(zhan)實體經(jing)濟(ji)(ji)等方面作更(geng)大貢(gong)獻。激發(fa)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)服務黨(dang)服務國(guo)家(jia)服務人民(min)的(de)擔當(dang)精(jing)神。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)要更(geng)好(hao)肩負起經(jing)營管理(li)國(guo)有(you)資產、實現保(bao)值(zhi)增值(zhi)的(de)重要責任，做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)，不斷(duan)提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)核(he)心競爭力。
引導企(qi)業家(jia)(jia)(jia)積極(ji)(ji)投身國家(jia)(jia)(jia)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)。完善企(qi)業家(jia)(jia)(jia)參(can)與國家(jia)(jia)(jia)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)實(shi)施機(ji)制(zhi)，鼓勵企(qi)業家(jia)(jia)(jia)積極(ji)(ji)投身“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大戰略實施，參與引進來和走出去戰略，參與軍民融合發展，參與中西部和東北地區投資興業，為經濟發展拓展新空間。
八、加(jia)強對企業家優質(zhi)高效務(wu)實服務(wu)
以市場(chang)主體(ti)需(xu)求為導向(xiang)深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，在更大范圍、更深層次上深化簡政放權、放管結合，優化服務。做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作。建立健全企業投資項目高效審核機制，支持符合條件的地區和領域開展企業投資項目承諾制改革探索。優化面向企業和企業家服務項目的辦事流程，推進窗口單位精準服務。
健(jian)全企業家參與(yu)涉企政策制(zhi)定(ding)機制(zhi)。建立(li)政府重(zhong)大經濟決策主動向企業家問(wen)計求策的(de)程(cheng)序性(xing)規(gui)范，政府部門(men)研(yan)究制(zhi)定(ding)涉企政策、規(gui)劃、法規(gui)，要聽(ting)取(qu)企業家的(de)意見建議。保持涉企政策穩定(ding)性(xing)和連續(xu)性(xing)，基于公共利(li)益確需調整(zheng)的(de)，嚴格調整(zheng)程(cheng)序，合理設立(li)過渡期。
完善(shan)涉企政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)公開(kai)機制(zhi)。利用實(shi)體政(zheng)(zheng)務大廳、網上政(zheng)(zheng)務平臺、移動客(ke)戶端、自助終端、服務熱線(xian)等(deng)線(xian)上線(xian)下載體，建立涉企政(zheng)(zheng)策(ce)信(xin)(xin)(xin)息(xi)集中公開(kai)制(zhi)度和(he)推送制(zhi)度。加大政(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)數(shu)據開(kai)放力度。強化涉企政(zheng)(zheng)策(ce)落實(shi)責(ze)任(ren)考核，充分吸收行業(ye)協會商會等(deng)第三方機構參與政(zheng)(zheng)策(ce)后(hou)評估。
加大對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家的(de)幫扶力度。發揮統戰部(bu)門、國資(zi)監(jian)管機(ji)構和工商聯、行業(ye)(ye)(ye)協會商會等(deng)作用，建立健全幫扶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家的(de)工作聯動(dong)機(ji)制，定期組(zu)織企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家座(zuo)談和走訪，幫助解(jie)決企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際困(kun)難(nan)。對經營困(kun)難(nan)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，有關(guan)部(bu)門、工商聯、行業(ye)(ye)(ye)協會商會等(deng)要(yao)主動(dong)及時(shi)了解(jie)困(kun)難(nan)所(suo)在、發展所(suo)需(xu)，在維護市(shi)場(chang)公平競爭的(de)前提下積(ji)極予以(yi)幫助。支(zhi)持再次創業(ye)(ye)(ye)，完善再創業(ye)(ye)(ye)政策，根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家以(yi)往經營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)納稅信用級別，在辦理相關(guan)涉稅事(shi)項時(shi)給予更多便捷支(zhi)持。加強(qiang)對創業(ye)(ye)(ye)成功和失敗案例(li)研究，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)提供借鑒。
九、加強(qiang)優秀企業家培(pei)育
加強企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)(dui)伍建設規劃(hua)引領(ling)。遵循企(qi)(qi)業(ye)家(jia)成長規律，加強部門協作(zuo)，創(chuang)新工(gong)作(zuo)方(fang)法，加強對企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)(dui)伍建設的統籌(chou)規劃(hua)，將(jiang)培養(yang)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)(dui)伍與實施國家(jia)重大戰略同(tong)步謀劃(hua)、同(tong)步推進，鼓勵支持更多(duo)具(ju)有(you)創(chuang)新創(chuang)業(ye)能力(li)的人才脫(tuo)穎而出，在實踐中培養(yang)一(yi)批具(ju)有(you)全球(qiu)戰略眼光、市場開拓精神、管(guan)理(li)創(chuang)新能力(li)和(he)社會責任感的優秀企(qi)(qi)業(ye)家(jia)。
發(fa)揮優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家示(shi)范帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。總結(jie)優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家典型案例，對愛國敬業(ye)(ye)(ye)、遵(zun)紀守(shou)(shou)法、艱苦奮斗、創新(xin)發(fa)展、專注品質、追求卓越、誠信(xin)守(shou)(shou)約、履(lv)行責任、勇于擔當、服(fu)務社會(hui)(hui)等有突出(chu)貢(gong)獻的優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家，以(yi)適當方式予以(yi)表彰和宣(xuan)傳，發(fa)揮示(shi)范帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。強化優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精(jing)神研(yan)究，支持高等學(xue)校(xiao)、科研(yan)院(yuan)所與行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)、知名企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，總結(jie)富有中國特色、順應(ying)時代(dai)潮流(liu)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家成長(chang)規律。
加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。以強(qiang)化忠誠(cheng)意識(shi)、拓展世界眼光、提高戰略思維(wei)、增(zeng)強(qiang)創新精神、鍛造優(you)秀(xiu)品行為重點，加(jia)快建(jian)立健(jian)全企(qi)業(ye)(ye)家(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)體系。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)高等(deng)(deng)學(xue)校、科研院(yuan)所、行業(ye)(ye)協會商會等(deng)(deng)開(kai)展精準化的(de)(de)(de)理論培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、政(zheng)(zheng)策培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、科技培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、管(guan)理培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、法規培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，全面(mian)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)發(fa)現機(ji)會、整合資源、創造價值、回饋社會的(de)(de)(de)能力(li)。建(jian)立健(jian)全創業(ye)(ye)輔導制(zhi)度(du)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)發(fa)展創客學(xue)院(yuan)，發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)家(jia)組織(zhi)的(de)(de)(de)積極作用，培(pei)(pei)養年輕一代企(qi)業(ye)(ye)家(jia)。加(jia)大(da)黨(dang)校、行政(zheng)(zheng)學(xue)院(yuan)等(deng)(deng)機(ji)構對企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度(du)。搭建(jian)各類企(qi)業(ye)(ye)家(jia)互相學(xue)習(xi)交流平臺，促進優(you)勢互補、共同提高。組織(zhi)開(kai)展好企(qi)業(ye)(ye)家(jia)活動(dong)日等(deng)(deng)形式(shi)多樣(yang)的(de)(de)(de)交流培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
十、加強黨(dang)對(dui)企業家隊伍建設的領導
加(jia)強黨(dang)(dang)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍(wu)的(de)領導(dao)(dao)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)領導(dao)(dao)，全面加(jia)強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設，發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組織領導(dao)(dao)作(zuo)用。增強國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)、主動(dong)抓企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)意識(shi)，建(jian)好(hao)(hao)、用好(hao)(hao)、管好(hao)(hao)一(yi)支對黨(dang)(dang)忠誠、勇于(yu)創新、治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)有(you)(you)方、興(xing)企(qi)(qi)(qi)有(you)(you)為(wei)、清正廉潔的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍(wu)。教育引導(dao)(dao)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)擁護黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)，支持(chi)(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)。建(jian)立健(jian)全非公有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，積(ji)極探索(suo)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)多種方式(shi)，努力擴大非公有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)組織和工(gong)作(zuo)覆蓋。充分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)組織在(zai)職工(gong)群眾(zhong)中的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)核心作(zuo)用、在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展中的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)引領作(zuo)用。
發(fa)揮黨(dang)(dang)員企業家先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用。強(qiang)化對黨(dang)(dang)員企業家日常教育(yu)管理(li)(li)基礎(chu)性工(gong)作(zuo)，加強(qiang)黨(dang)(dang)性教育(yu)、宗(zong)旨(zhi)教育(yu)、警示教育(yu)，教育(yu)黨(dang)(dang)員企業家牢固樹立(li)政(zheng)(zheng)治意(yi)識、大局意(yi)識、核心意(yi)識、看(kan)齊(qi)意(yi)識，嚴明政(zheng)(zheng)治紀律和(he)政(zheng)(zheng)治規矩，堅定(ding)理(li)(li)想信(xin)念，堅決執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)基本路線(xian)和(he)各項方針政(zheng)(zheng)策，把愛(ai)黨(dang)(dang)、憂黨(dang)(dang)、興黨(dang)(dang)、護(hu)黨(dang)(dang)落實到經營管理(li)(li)各項工(gong)作(zuo)中，率先垂范，用實際行(xing)動(dong)彰顯黨(dang)(dang)員先鋒(feng)模(mo)范作(zuo)用。
各(ge)地區各(ge)部門(men)要(yao)(yao)充分認(ren)識(shi)營造(zao)企業(ye)家(jia)(jia)健康(kang)成長環境、弘揚優秀企業(ye)家(jia)(jia)精神、更(geng)好(hao)發揮企業(ye)家(jia)(jia)作用的(de)重要(yao)(yao)性，統一(yi)思想(xiang)，形(xing)成共(gong)識(shi)和(he)合力，制定(ding)和(he)細化具體政策措施，加大面向企業(ye)家(jia)(jia)的(de)政策宣傳和(he)培訓力度，狠(hen)抓(zhua)貫徹落(luo)實。國家(jia)(jia)發展改革委要(yao)(yao)會(hui)同有關方面分解工作任務，對落(luo)實情(qing)況定(ding)期(qi)督察和(he)總結評(ping)估，確保各(ge)項舉措落(luo)到實處、見到實效。
