群(qun)眾冬(dong)季運(yun)動推廣普及計劃
大(da)力發展(zhan)群(qun)眾冰雪(xue)運(yun)(yun)動(dong)(dong)，提高冰雪(xue)運(yun)(yun)動(dong)(dong)競(jing)技(ji)水平，加快(kuai)冰雪(xue)產(chan)業發展(zhan)，推動(dong)(dong)冬季(ji)群(qun)眾體(ti)育(yu)運(yun)(yun)動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)，增強人民體(ti)質，是成(cheng)功舉辦2022年冬奧(ao)會(hui)和冬殘奧(ao)會(hui)、落(luo)實全民(min)健(jian)身國(guo)家(jia)戰略、推動健(jian)康中(zhong)國(guo)建設的必然要(yao)求。
為(wei)落實《全(quan)民健身(shen)計(ji)劃(hua)(2016-2020年)》，加(jia)強群眾(zhong)冬(dong)季運動推廣普及，讓更多群眾(zhong)參與(yu)體(ti)育健身(shen)，共享美好生活(huo)，特制定(ding)本計劃(hua)。
一、指導思(si)想
全面貫徹落實黨(dang)的十(shi)八(ba)(ba)大、十(shi)八(ba)(ba)屆三中、四(si)中、五中、六中全會精神(shen)和習近平總書(shu)記(ji)系(xi)列(lie)重要講話指示批示精神(shen)，牢固樹(shu)立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照(zhao)黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)關于辦好2022年冬奧會(hui)和冬殘奧會(hui)的(de)總體要求，把推(tui)廣普及(ji)冬季(ji)運(yun)動(dong)、增強人(ren)民體質、提高(gao)健(jian)康水平(ping)作為(wei)根本(ben)任務，堅持因(yin)地制宜、科(ke)學布局、統籌(chou)協調(diao)、廣泛參與的(de)原則(ze)，實施“冰(bing)雪運(yun)動(dong)南展西擴”戰略，夯實冬季(ji)運(yun)動(dong)群眾(zhong)基礎，傳(chuan)播(bo)積極健(jian)康的(de)生(sheng)活方式，引(yin)領全民健(jian)身新時尚。
二、發展目標
以京津(jin)冀為(wei)引領，以東三省提(ti)升發(fa)展為(wei)重要基礎，發(fa)揮新(xin)疆、內蒙古(gu)等地(di)區的后發(fa)優勢，帶動南方地(di)區協(xie)同發(fa)展，點線面(mian)結合布局群眾(zhong)冬季(ji)運動生(sheng)態圈(quan)(帶)。
通過區域間優勢互補(bu)，突破時(shi)空局限(xian)，到2020年，基本形(xing)成(cheng)群(qun)眾冬(dong)季運(yun)(yun)動(dong)開展(zhan)地區廣泛、場(chang)地設施(shi)供給(gei)充足(zu)、賽事活動(dong)豐富多彩、體(ti)育組(zu)織普遍建立(li)、冰雪產(chan)業方興未艾、社會各界廣泛參與、冬(dong)季運(yun)(yun)動(dong)文化深(shen)入人心的群(qun)眾冬(dong)季運(yun)(yun)動(dong)推(tui)廣普及格局，努(nu)力推(tui)動(dong)實現“三億人參與冰雪運(yun)(yun)動(dong)”的目標。
三、主(zhu)要任務
1、大力(li)普及冬(dong)季運動文(wen)化
深入發掘冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)文(wen)化價值及冬(dong)季(ji)項(xiang)目的文(wen)化內(nei)涵(han)，大力(li)傳播冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)文(wen)化，普及冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)知識(shi)，弘揚(yang)運(yun)動(dong)健康新理(li)念新風尚。
編發(fa)冬季運(yun)動(dong)普及讀本(ben)、冬季運(yun)動(dong)知(zhi)識手冊、冬季運(yun)動(dong)健身(shen)指(zhi)導(dao)及運(yun)動(dong)防護手冊等宣傳資料，搭建信息(xi)傳播平臺，鼓勵電視、廣播、報(bao)刊、雜志(zhi)等媒體開辦冰雪運(yun)動(dong)節目和專欄，構(gou)建“互聯網＋”模式，擴寬冬季運動文化傳播渠道。
通過冰(bing)(bing)雪知識競(jing)賽(sai)、冰(bing)(bing)雪大講堂等(deng)(deng)多種形(xing)式(shi)，推動(dong)(dong)群眾冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)報道、健身(shen)常識推送、工作(zuo)經(jing)驗(yan)交流、特色成果展(zhan)示等(deng)(deng)，增強(qiang)群眾參(can)與(yu)冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)健身(shen)意(yi)識，積(ji)極引導群眾積(ji)極參(can)加冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)。支持鼓(gu)勵優秀運(yun)動(dong)(dong)員參(can)加冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)項目(mu)推廣活動(dong)(dong)和(he)公益活動(dong)(dong)，充分展(zhan)示冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)項目(mu)的文化魅力。
繼承(cheng)發展(zhan)(zhan)各地傳統(tong)冰(bing)雪運動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，舉(ju)辦具有歷史淵源和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)內涵(han)豐富的(de)特色冰(bing)雪體育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)活動(dong)，制定冰(bing)雪旅游(you)產業規范(fan)標準，開展(zhan)(zhan)冬季(ji)休閑旅游(you)等文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)體育(yu)旅游(you)融合(he)的(de)活動(dong)，利用現(xian)代科技(ji)手段(duan)，推出更多冬季(ji)運動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產品。
2、加(jia)大冬季運(yun)動(dong)場地(di)設施供給(gei)
依(yi)據我(wo)國地(di)(di)理地(di)(di)貌、環境氣候(hou)、人口分布、交(jiao)通狀(zhuang)況及經濟(ji)發展(zhan)水平(ping)，因地(di)(di)制宜(yi)、科學規劃、合理布局(ju)我(wo)國各類冬季(ji)運(yun)動(dong)場地(di)(di)的建設和(he)發展(zhan)。有(you)條件的城市可(ke)打造(zao)一(yi)小時冬季(ji)運(yun)動(dong)健(jian)身(shen)圈。
加大群(qun)眾性冰雪運(yun)動(dong)(dong)場(chang)地(di)建(jian)設。鼓勵有(you)條件(jian)的地(di)區將群(qun)眾冬季運(yun)動(dong)(dong)場(chang)地(di)納(na)入當地(di)土(tu)地(di)利用總體規劃、城鎮(zhen)化和新(xin)農(nong)村建(jian)設規劃。在(zai)滿足(zu)(zu)相關(guan)要(yao)求基礎(chu)上，合理(li)利用江河(he)、湖(hu)泊(bo)等自然(ran)水(shui)域資源和城市公(gong)園(yuan)的公(gong)開(kai)水(shui)域等，開(kai)辟天然(ran)滑冰場(chang)地(di)，滿足(zu)(zu)群(qun)眾滑冰運(yun)動(dong)(dong)需求。
有條件的(de)公園可建立(li)滑(hua)冰運(yun)動與(yu)滑(hua)雪運(yun)動有機結合的(de)冰雪樂園。鼓勵公共體育場(chang)地、公園綠地、社區廣場(chang)及有條件的(de)學(xue)校采用多種方式延(yan)續設立(li)季節性、臨時性冰雪場(chang)地，積極利用廣場(chang)、操(cao)場(chang)、公共綠地等人工(gong)澆(jiao)筑(zhu)滑(hua)冰場(chang)地，滿足(zu)學(xue)校教學(xue)、課外活(huo)動及社區居民休(xiu)閑娛(yu)樂需要(yao)。
完善(shan)冰(bing)(bing)雪(xue)場地(di)周邊設(she)施，打造集(ji)合運(yun)動、餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的(de)冰(bing)(bing)雪(xue)特色小鎮。充分(fen)利用(yong)國內外(wai)新技術、新材料、新工(gong)藝建設(she)旱雪(xue)場、旱冰(bing)(bing)場、仿(fang)真冰(bing)(bing)場、可拆裝冰(bing)(bing)場等替(ti)代(dai)性冬季運(yun)動場地(di)。鼓(gu)勵冬季運(yun)動場地(di)設(she)施運(yun)營單位創新惠民舉措(cuo)，拓展(zhan)服務項目，擴大公共(gong)服務范圍，分(fen)時段向公眾免費或(huo)優惠開放。
3、充分發揮冬季運(yun)動社會組織的作用
培(pei)育(yu)、扶(fu)持冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)社會(hui)(hui)(hui)組織(zhi)的(de)發(fa)展，積極發(fa)揮各(ge)人群協會(hui)(hui)(hui)的(de)作用，壯大各(ge)級各(ge)類冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)項目(mu)協會(hui)(hui)(hui)隊(dui)伍，激發(fa)冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)社會(hui)(hui)(hui)組織(zhi)的(de)發(fa)展活力，提高其承接政府(fu)購買冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)服務的(de)能力。
推動(dong)國家級冬季(ji)運動(dong)單項(xiang)協會(hui)進行功能(neng)(neng)優化(hua)改(gai)革試(shi)點，探索強化(hua)和擴(kuo)充協會(hui)在(zai)群眾體(ti)(ti)育(yu)、體(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)化(hua)等方(fang)面的(de)功能(neng)(neng)、機制，充分發揮協會(hui)在(zai)群眾體(ti)(ti)育(yu)、體(ti)(ti)育(yu)文(wen)(wen)化(hua)發展方(fang)面的(de)作用，擴(kuo)大社會(hui)影(ying)響力。
支(zhi)持群(qun)眾性(xing)(xing)冬季運(yun)動(dong)(dong)體育社團建立。鼓勵(li)地方冬季運(yun)動(dong)(dong)協會(hui)(hui)發展(zhan)俱樂部(bu)會(hui)(hui)員和個人會(hui)(hui)員，積極(ji)發揮不同類型群(qun)眾性(xing)(xing)冬季運(yun)動(dong)(dong)體育社會(hui)(hui)組織的作用，承擔滿足群(qun)眾多元化(hua)需求(qiu)、擴大冬季運(yun)動(dong)(dong)影(ying)響的任(ren)務，并(bing)逐步完成冬季項目體育社會(hui)(hui)組織的網絡化(hua)和制(zhi)度化(hua)建設，支(zhi)持其在社區、鄉鎮開展(zhan)活動(dong)(dong)。
4、廣泛開展冬季項目賽事活動(dong)
大力開展冬(dong)季(ji)運動進(jin)機關、進(jin)部隊、進(jin)廠(chang)礦(kuang)、進(jin)農村、進(jin)社(she)區、進(jin)家庭活動，不斷滿足不同人(ren)群參與冬(dong)季(ji)運動健身需求。建立以“大(da)眾(zhong)(zhong)(zhong)冰(bing)(bing)(bing)雪季(ji)”等品(pin)牌活(huo)動為(wei)主(zhu)線，以(yi)冰(bing)(bing)(bing)雪旅游(you)節(jie)、冰(bing)(bing)(bing)雪文化節(jie)、冰(bing)(bing)(bing)雪嘉年(nian)華(hua)、歡樂(le)(le)冰(bing)(bing)(bing)雪季(ji)、冰(bing)(bing)(bing)雪馬(ma)拉松(song)等群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)喜聞樂(le)(le)見的冬(dong)季(ji)項目活(huo)動為(wei)支撐的群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)冬(dong)季(ji)項目活(huo)動體系。
開(kai)展參與度(du)高、普(pu)及面廣、影(ying)響(xiang)力大(da)、帶(dai)動(dong)力強的(de)冬(dong)季項目品牌賽事(shi)和活動(dong)，發揮(hui)對(dui)群眾性(xing)冬(dong)季運動(dong)的(de)引領、示范、帶(dai)動(dong)作用。
開展滑雪(xue)(xue)橇(qiao)、冰(bing)上自行車、滑爬犁、看冰(bing)燈(deng)、打陀螺(luo)、雪(xue)(xue)地摩托、雪(xue)(xue)地拔河、雪(xue)(xue)地足球、冰(bing)雪(xue)(xue)那(nei)達慕、冰(bing)釣等(deng)群眾喜(xi)聞樂見的民(min)間民(min)俗冰(bing)雪(xue)(xue)娛樂活動。
挖(wa)掘民族(zu)民俗冰(bing)(bing)雪(xue)旅游項(xiang)目，利用中國傳統節(jie)(jie)慶文化資源，豐富元旦、春節(jie)(jie)等節(jie)(jie)假日冰(bing)(bing)雪(xue)活(huo)動(dong)(dong)，打造節(jie)(jie)慶冰(bing)(bing)雪(xue)活(huo)動(dong)(dong)品牌。組(zu)織針(zhen)對(dui)殘疾(ji)人冰(bing)(bing)雪(xue)嘉年華、群(qun)眾性冰(bing)(bing)雪(xue)項(xiang)目展(zhan)演(yan)暨健身(shen)康(kang)復技能(neng)、方法(fa)交(jiao)流和殘健融(rong)合冰(bing)(bing)雪(xue)健身(shen)特(te)色活(huo)動(dong)(dong)。
5、突出青少年學生重點
開展(zhan)青少年(nian)冰雪普及(ji)活動。以全國(guo)青少年(nian)“未來之星”冬季陽(yang)光體育大會活動為龍頭，舉辦(ban)世界雪(xue)日暨國際兒(er)童滑雪(xue)節、青少(shao)年冰雪(xue)冬夏令營(ying)、青少(shao)年公益冰雪(xue)系列等活動，弘(hong)揚奧林(lin)匹克(ke)精(jing)神(shen)，普及(ji)冰雪(xue)運(yun)動項(xiang)目。
積(ji)極推進冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)進校(xiao)(xiao)園工作，有(you)條件(jian)的地方(fang)將冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)納入(ru)學校(xiao)(xiao)體育課教(jiao)(jiao)(jiao)學內容(rong)，研制(zhi)冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)學計劃，在特教(jiao)(jiao)(jiao)學校(xiao)(xiao)開設(she)冰(bing)蹴球、模擬冰(bing)壺等適合殘(can)疾學生(sheng)的冰(bing)雪(xue)或仿(fang)冰(bing)、仿(fang)雪(xue)運(yun)(yun)(yun)動(dong)項目課程，提高(gao)冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)學質量，加強冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)課外活動(dong)，鼓勵學生(sheng)積(ji)極參加校(xiao)(xiao)外冬(dong)(dong)(dong)季健身運(yun)(yun)(yun)動(dong)，熟練(lian)掌(zhang)握一至兩項冬(dong)(dong)(dong)季運(yun)(yun)(yun)動(dong)技能。
實施青(qing)少年(nian)“輪(滑(hua)(hua)(hua))轉(zhuan)(滑(hua)(hua)(hua))冰(bing)(bing)”計劃(hua)，把非冬季(ji)(ji)(ji)普(pu)及(ji)宣傳(chuan)活動(dong)(dong)和(he)冰(bing)(bing)雪(xue)季(ji)(ji)(ji)體驗活動(dong)(dong)相結(jie)合。積(ji)極鼓勵支持(chi)學校(xiao)與滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)場、滑(hua)(hua)(hua)冰(bing)(bing)館(guan)、冰(bing)(bing)雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)俱樂部(bu)、冰(bing)(bing)雪(xue)培訓機構及(ji)其它相關社(she)會機構合作開設冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)技能課程(cheng)，有(you)條件的地區應結(jie)合本地實際，量力而行，在現(xian)有(you)經費渠(qu)道內解決冰(bing)(bing)雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)課程(cheng)相關費用(yong)。鼓勵有(you)條件的學校(xiao)建立常態化(hua)校(xiao)園冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)競(jing)賽機制(zhi)，舉(ju)辦冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)會或(huo)冬季(ji)(ji)(ji)運(yun)動(dong)(dong)節。
依托已(yi)建成的滑(hua)(hua)雪(xue)場(chang)、滑(hua)(hua)雪(xue)度假村、滑(hua)(hua)冰(bing)(bing)場(chang)館、室內滑(hua)(hua)雪(xue)館、冰(bing)(bing)雪(xue)樂園等(deng)建立青(qing)少年冬季運動(dong)營地、俱樂部(bu)，為學齡前兒(er)童和學生參與滑(hua)(hua)雪(xue)和滑(hua)(hua)冰(bing)(bing)創(chuang)造條(tiao)件，培養(yang)青(qing)少年兒(er)童冰(bing)(bing)雪(xue)運動(dong)興趣和愛好(hao)。
配合(he)2022年(nian)冬(dong)(dong)奧(ao)會“奧(ao)林匹克教(jiao)育活動(dong)(dong)”和冬(dong)(dong)殘(can)奧(ao)會“冬(dong)(dong)殘(can)奧(ao)教(jiao)育計(ji)劃”，開展“奧(ao)運(yun)知識進課(ke)堂(tang)”、“冬(dong)(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)知識進課(ke)堂(tang)”、“冬(dong)(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)進校園(yuan)”及(ji)“國際(ji)冬(dong)(dong)殘(can)奧(ao)學校日”等活動(dong)(dong)，使冬(dong)(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)成為(wei)勇于(yu)探索、磨練意志、塑造(zao)精(jing)神、陶(tao)冶情操的重要教(jiao)育手段。加強青少年(nian)冬(dong)(dong)季(ji)運(yun)動(dong)(dong)國際(ji)交流(liu)合作(zuo)。
6、加強冬季運動推(tui)廣(guang)普及人才隊伍建設
落實《北(bei)京(jing)冬奧(ao)會(hui)和冬殘奧(ao)會(hui)人(ren)才行(xing)動計劃(2016-2022年)》，制定并(bing)實施群(qun)眾冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)推(tui)廣普(pu)及(ji)人才培養專(zhuan)項計劃(hua)。將(jiang)冬(dong)季(ji)項目社會體(ti)育(yu)(yu)指導員納入(ru)國家社會體(ti)育(yu)(yu)指導員制度體(ti)系，加大冬(dong)季(ji)運(yun)動(dong)社會體(ti)育(yu)(yu)指導員培訓(xun)。
編制群眾(zhong)冬(dong)季運動(dong)(dong)(dong)(dong)科(ke)學(xue)(xue)健(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)指(zhi)導叢書，組建冬(dong)季運動(dong)(dong)(dong)(dong)科(ke)學(xue)(xue)健(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)指(zhi)導講師團，深(shen)入城鄉基層開展(zhan)冬(dong)季運動(dong)(dong)(dong)(dong)推廣與(yu)科(ke)學(xue)(xue)健(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)宣講活動(dong)(dong)(dong)(dong)。鼓勵南北省市之間采取結(jie)對幫扶模(mo)式幫助南方省份培訓冰雪運動(dong)(dong)(dong)(dong)教練員(yuan)、運動(dong)(dong)(dong)(dong)員(yuan)等人(ren)才。定(ding)期組織冬(dong)季項目(mu)全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)志愿服務活動(dong)(dong)(dong)(dong)，發揮冬(dong)季項目(mu)優秀運動(dong)(dong)(dong)(dong)員(yuan)、教練員(yuan)的影(ying)響力(li)，帶動(dong)(dong)(dong)(dong)更多人(ren)參與(yu)。
鼓勵相關高等院校(xiao)通過增設冬季(ji)運(yun)(yun)(yun)動(dong)相關專(zhuan)業或課(ke)程、建立(li)冬季(ji)運(yun)(yun)(yun)動(dong)培訓基地、冬季(ji)運(yun)(yun)(yun)動(dong)研(yan)究中(zhong)心等方式(shi)，培養冬季(ji)運(yun)(yun)(yun)動(dong)人才(cai)。加強冬季(ji)運(yun)(yun)(yun)動(dong)師(shi)(shi)資隊伍建設，在普通中(zhong)小(xiao)學培訓體(ti)育(yu)教(jiao)師(shi)(shi)成為冰雪運(yun)(yun)(yun)動(dong)校(xiao)園輔導(dao)員。
針(zhen)對(dui)冬(dong)(dong)季項目(mu)特點，加快(kuai)運動(dong)防護和(he)運動(dong)康復等(deng)學(xue)科專業(ye)的人才(cai)培養，有效預防和(he)減少冬(dong)(dong)季項目(mu)運動(dong)損傷的發生，有效治療和(he)康復冬(dong)(dong)季項目(mu)運動(dong)傷病(bing)，為冬(dong)(dong)季項目(mu)的推廣普(pu)及保(bao)駕護航。
推進(jin)(jin)冬季運動(dong)(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養體系標(biao)準(zhun)化建(jian)設，構建(jian)以職業(ye)技能鑒(jian)定(ding)為依托的冬季運動(dong)(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)價工(gong)作機制，規范技能標(biao)準(zhun)開發、教學培(pei)訓(xun)組織、人(ren)(ren)員資質(zhi)認定(ding)等相(xiang)關工(gong)作開展。充分保(bao)障殘疾(ji)人(ren)(ren)參與冬季運動(dong)(dong)(dong)(dong)的權利，為殘疾(ji)人(ren)(ren)參與冬季運動(dong)(dong)(dong)(dong)提供指導。積極(ji)引進(jin)(jin)和培(pei)育高端復合型冬季運動(dong)(dong)(dong)(dong)管理(li)人(ren)(ren)才(cai)，建(jian)立人(ren)(ren)才(cai)引進(jin)(jin)綠(lv)色(se)通(tong)道(dao)。
四、措施要求
1、加強(qiang)組織(zhi)領導
提高對群眾冬(dong)季運動推廣普(pu)及工作的認識(shi)，將(jiang)其作為貫徹落實《全民健(jian)身計劃(hua)(2016-2020年)》、健康中國建設的重要內容切實加以(yi)落實。建立多部(bu)門合作的群(qun)眾冬季運動(dong)推廣普及(ji)機(ji)制。
制(zhi)定本地(di)區(qu)群眾(zhong)冬季運動(dong)推廣普(pu)及(ji)實施計劃，研究制(zhi)定本地(di)區(qu)冬季運動(dong)發展的政(zheng)策(ce)措施，統籌解決重大問題(ti)，協調(diao)推進冬季運動(dong)項目建(jian)設。
破除(chu)冬(dong)季運(yun)動(dong)發展的(de)制度性障礙，加(jia)(jia)快制定(ding)和(he)完善冬(dong)季運(yun)動(dong)發展的(de)相(xiang)關行業規范(fan)。加(jia)(jia)強冬(dong)季運(yun)動(dong)信息統計工作，定(ding)期公布相(xiang)關信息。開展第三(san)方評估，及(ji)時總結(jie)推廣經驗(yan)，糾正發現的(de)問(wen)題，推動(dong)冬(dong)季運(yun)動(dong)健康(kang)發展。
2、加大政策支持
完善政(zheng)府向社(she)會(hui)力(li)量(liang)購買公共(gong)服務(wu)機(ji)制，通過(guo)現(xian)有資金(jin)渠(qu)道對發展群(qun)眾冬季冰雪運動給(gei)予支持(chi)。將符(fu)合條件的(de)冬季運動場地(di)設施納入公共(gong)體育場館免費低收費開(kai)放補助的(de)范圍。
地方可結(jie)合實(shi)際(ji)制定(ding)對(dui)群眾冬季(ji)運動推廣普及(ji)獎勵(li)辦法，對(dui)在群眾冬季(ji)運動推廣普及(ji)中做出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻的(de)社會組織和(he)個人予以(yi)表彰，對(dui)做出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻的(de)社會體育指導員予以(yi)適當獎勵(li)。
3、鼓勵社會參(can)與
通過多種方(fang)式(shi)(shi)鼓(gu)(gu)勵(li)(li)和(he)支(zhi)持(chi)社會資本(ben)參與群(qun)(qun)眾(zhong)冬季(ji)運(yun)動(dong)推廣普及。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)金融機構在風險可控(kong)、商業(ye)可持(chi)續的(de)基礎上拓展群(qun)(qun)眾(zhong)冬季(ji)運(yun)動(dong)領域金融服務業(ye)務。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)社會資本(ben)通過獨資、合資、合作(zuo)、聯營、租賃等途徑，采取特許經營、公建民營、民辦公助等方(fang)式(shi)(shi)，加大對群(qun)(qun)眾(zhong)冬季(ji)運(yun)動(dong)的(de)投資力(li)度。
群眾冬季運動場(chang)地(di)可按(an)照體育場(chang)館稅(shui)收政策規定(ding)享受房產稅(shui)和城鎮土(tu)地(di)使用稅(shui)優惠(hui)政策。鼓勵(li)社會力量設立“冰雪運動(dong)眾創(chuang)空間”和“冰雪運動(dong)產業創(chuang)意孵(fu)化基地(di)”。
支(zhi)持(chi)企業大力研(yan)發自主品(pin)牌(pai)的(de)冰(bing)雪設備，提升(sheng)我國冰(bing)雪設備和運(yun)動(dong)裝(zhuang)備國產(chan)化水平。國家鼓勵類體育服(fu)務項目(mu)中，進口項目(mu)所需國內(nei)(nei)不能生產(chan)的(de)自用冰(bing)雪運(yun)動(dong)設備及配件，在政策規(gui)定范(fan)圍內(nei)(nei)，免征進口關稅。
從事群(qun)眾冬季運動(dong)(dong)推廣的(de)組織機構(gou)用電(dian)、用水、用氣(qi)、用熱，按不高于工業標準價格執行，有條(tiao)件(jian)的(de)地區，可采用政府購買公共服務方式，對(dui)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)社會(hui)力量提供補(bu)助，支持群(qun)眾冬季運動(dong)(dong)發展。
鼓勵保險(xian)機構積極研(yan)發(fa)冬(dong)季運動(dong)保險(xian)產品，引(yin)導企業(ye)、學校、個人(ren)購買責任險(xian)及與運動(dong)傷害類相關的保險(xian)。推動(dong)發(fa)展冰(bing)雪(xue)(xue)健身、冰(bing)雪(xue)(xue)旅游(you)度假、冰(bing)雪(xue)(xue)競(jing)賽表演、冰(bing)雪(xue)(xue)培(pei)訓、冰(bing)雪(xue)(xue)會展、冰(bing)雪(xue)(xue)器材銷售、冰(bing)雪(xue)(xue)咨(zi)詢(xun)等業(ye)態的發(fa)展，豐富冬(dong)季運動(dong)產品供給，滿足群眾不(bu)斷(duan)增(zeng)長的冬(dong)季運動(dong)消費需求。
鼓勵單位為職(zhi)工參(can)與冬季(ji)運(yun)動健身創造(zao)條件(jian)，貫徹《國民(min)休閑綱要》，落實職(zhi)工帶薪休假(jia)制度，提倡單位工會(hui)經費(fei)(fei)用于(yu)職(zhi)工冬季(ji)運(yun)動健身消(xiao)費(fei)(fei)。
摘自(zi)——《國(guo)體科技》
