為全面貫(guan)徹落實(shi)黨的十(shi)九(jiu)大和《中(zhong)共中(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)(guan)于打(da)贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)三(san)年(nian)行動的指導意見(jian)》精神，堅(jian)決(jue)打(da)贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)，堅(jian)持大扶(fu)貧(pin)(pin)格局(ju)，充分發(fa)揮體育(yu)(yu)行業(ye)在(zai)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰(zhan)中(zhong)的特有優勢(shi)，將體育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)納入脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)總(zong)體部署和工(gong)作體系，實(shi)施體育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)程(cheng)(cheng)，推動體育(yu)(yu)工(gong)作與扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作深度融(rong)合(he)，加(jia)快貧(pin)(pin)困地(di)區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)進程(cheng)(cheng)。日前(qian)，國家體育(yu)(yu)總(zong)局(ju)、國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)領導小組辦公室聯合(he)印發(fa)關(guan)(guan)于體育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)程(cheng)(cheng)的實(shi)施意見(jian)。
體(ti)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)工程的實施以(yi)習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義思(si)想特(te)別是扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)思(si)想為指導，牢固(gu)樹立創新(xin)、協調、綠色、開(kai)放、共享的發(fa)(fa)展理(li)念，按照黨中央國務院決策(ce)部(bu)署(shu)，發(fa)(fa)揮體(ti)育(yu)(yu)綜合帶動(dong)效應，通過引進體(ti)育(yu)(yu)賽(sai)事、發(fa)(fa)展體(ti)育(yu)(yu)產業、援(yuan)建(jian)基(ji)礎(chu)設施、開(kai)展大眾健身等(deng)助力(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)，在(zai)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)構建(jian)“體(ti)育(yu)(yu)+”或“+體(ti)育(yu)(yu)”的發(fa)(fa)展模(mo)式，營造精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)、體(ti)育(yu)(yu)助力(li)的良(liang)好局面，促進體(ti)育(yu)(yu)工作(zuo)與(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)深度融合，讓貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口和貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)(di)(di)區(qu)脫(tuo)貧(pin)(pin)致富，同全國一道進入全面小康社(she)會。同時以(yi)堅(jian)持(chi)(chi)圍繞中心(xin)、服務大局，堅(jian)持(chi)(chi)政府主(zhu)(zhu)導、社(she)會參與(yu)，堅(jian)持(chi)(chi)因(yin)地(di)(di)(di)制宜(yi)、注重(zhong)實效為基(ji)本原(yuan)則。
體(ti)育(yu)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工程(cheng)的(de)總(zong)體(ti)目標為到2020年(nian)，實現貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)體(ti)育(yu)基(ji)礎設(she)施(shi)和(he)(he)健(jian)(jian)身(shen)公共服務體(ti)系(xi)基(ji)本完善(shan)。通過(guo)在貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)打(da)造一批具有重要影響(xiang)力的(de)體(ti)育(yu)綜合體(ti)，體(ti)育(yu)總(zong)局系(xi)統和(he)(he)相關(guan)省區(qu)市有計劃地(di)安排(pai)各(ge)類體(ti)育(yu)賽事和(he)(he)全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)活動(dong)在貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)舉辦，特別是(shi)在“三區(qu)三州”深度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)舉辦，帶動(dong)和(he)(he)擴大各(ge)類消費。使貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)的(de)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困人口收入(ru)水平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提升，健(jian)(jian)康水平(ping)明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提高，生產生活條(tiao)件明(ming)(ming)顯(xian)(xian)改(gai)善(shan)。
體育扶貧工程通過六項重點任務予以實(shi)施(shi)。一是實施賽(sai)事(shi)扶(fu)貧行動。充分(fen)發揮體(ti)(ti)育賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)聚人氣、影響大的綜合帶動效應，實(shi)施賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)向貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)轉移(yi)計劃。體(ti)(ti)育總局系(xi)統在全國舉辦的各類體(ti)(ti)育賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)，包括職業聯賽(sai)(sai)(sai)(sai)、群體(ti)(ti)賽(sai)(sai)(sai)(sai)及青少(shao)年系(xi)列賽(sai)(sai)(sai)(sai)等賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)活(huo)動，相關(guan)省(sheng)區(qu)市體(ti)(ti)育局開展的各類體(ti)(ti)育賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)活(huo)動，有(you)計劃地(di)安(an)排到貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)舉辦，要(yao)向深度貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)特別是“三區(qu)三州”傾斜(xie)。要(yao)通過賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)(shi)引(yin)導建檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)(kun)戶發展農(nong)家(jia)樂，幫(bang)助推銷(xiao)當地(di)特別是貧(pin)(pin)困(kun)(kun)村農(nong)副產品(pin)，帶動貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭增(zeng)收致富。二是實施體(ti)育綜合(he)體(ti)扶貧行(xing)動。根(gen)據(ju)貧(pin)困(kun)地(di)區的實(shi)際(ji)需求，對貧(pin)困(kun)縣環境資(zi)源進行(xing)充(chong)分論證，緊密結(jie)合(he)美麗宜居鄉村(cun)、運(yun)動休閑(xian)(xian)特色小鎮、鄉村(cun)旅游、休閑(xian)(xian)農業融合(he)發展，充(chong)分利用自然資(zi)源、農田、廢棄工廠(chang)、閑(xian)(xian)置農房、荒地(di)等資(zi)產(chan)資(zi)源，打造諸(zhu)如汽車營地(di)、馬拉松賽區、自行(xing)車營地(di)等具有體育特色的綜合(he)體，帶動體育旅游、競(jing)技表演(yan)、健身休閑(xian)(xian)等相關(guan)產(chan)業的發展，更多地(di)吸(xi)納建檔立卡貧(pin)困(kun)人口(kou)從事保(bao)安(an)、衛(wei)生、導游等工作，保(bao)障貧(pin)困(kun)家庭穩定增收。三是(shi)實施(shi)體育設施(shi)扶貧(pin)行動(dong)。科學規劃和統籌貧(pin)困(kun)地區(qu)公共(gong)體(ti)育(yu)設(she)(she)施建設(she)(she)，合理布(bu)點布(bu)局，會同國家發展(zhan)改(gai)革委(wei)、財(cai)政(zheng)部(bu)等(deng)中(zhong)(zhong)央(yang)有關(guan)部(bu)門，加大對貧(pin)困(kun)地區(qu)特(te)別(bie)是國家貧(pin)困(kun)縣、深度貧(pin)困(kun)縣及(ji)“三區(qu)三州”建檔立卡貧(pin)困(kun)村公共(gong)體(ti)育(yu)設(she)(she)施建設(she)(she)的支持(chi)力度，指導支持(chi)地方新建一批公共(gong)體(ti)育(yu)場、社區(qu)健(jian)(jian)身(shen)中(zhong)(zhong)心、健(jian)(jian)身(shen)步道、農(nong)民體(ti)育(yu)健(jian)(jian)身(shen)工程等(deng)體(ti)育(yu)場地設(she)(she)施，促(cu)進全民健(jian)(jian)身(shen)活動的廣泛開(kai)展(zhan)，增(zeng)強人民體(ti)質(zhi)，減少(shao)乃至消除因病致貧(pin)或返貧(pin)的問題。要在(zai)體(ti)育(yu)設(she)(she)施建設(she)(she)、運營管理中(zhong)(zhong)更多地吸納建檔立卡貧(pin)困(kun)人口就業。四(si)是實施體(ti)育企業扶貧行動。各地(di)要營造良好的投資(zi)環境，通過引導體育品牌企業(ye)在(zai)貧困(kun)地(di)區進行投資(zi)建立制造基地(di)等(deng)，帶動區域(yu)內(nei)體育產業(ye)發展建設，促(cu)進區域(yu)內(nei)產業(ye)轉型升(sheng)級，促(cu)進貧困(kun)地(di)區人員就(jiu)業(ye)，特(te)別是優先(xian)吸(xi)納建檔立卡貧困(kun)人口就(jiu)業(ye)。五是實施冠(guan)軍扶貧行動。實(shi)施冠(guan)軍扶貧(pin)(pin)(pin)行動(dong)并(bing)納入(ru)總局(ju)優秀運(yun)動(dong)員志愿服務(wu)活(huo)動(dong)重(zhong)點內容，不斷豐富完善冠(guan)軍扶貧(pin)(pin)(pin)的(de)內容、形(xing)式和機制(zhi)。組織奧(ao)運(yun)冠(guan)軍參與貧(pin)(pin)(pin)困地區的(de)體育(yu)比賽(sai)、品(pin)牌代言(yan)等活(huo)動(dong)，宣傳體育(yu)精神(shen)，提升群眾(zhong)參與體育(yu)健身(shen)活(huo)動(dong)熱情，擴(kuo)大當地的(de)影(ying)響(xiang)力和知名(ming)度；開(kai)展冠(guan)軍扶貧(pin)(pin)(pin)拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)活(huo)動(dong)，將(jiang)冠(guan)軍的(de)服裝、獎牌、作品(pin)等進行拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)，將(jiang)所(suo)得款項(xiang)用于扶貧(pin)(pin)(pin)行動(dong)，支持精準扶貧(pin)(pin)(pin)。拓展奧(ao)運(yun)拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)市場，擴(kuo)大奧(ao)運(yun)冠(guan)軍扶貧(pin)(pin)(pin)的(de)社會效應(ying)。開(kai)展志愿者(zhe)服務(wu)百縣千鄉活(huo)動(dong)，下沉基層、深入(ru)貧(pin)(pin)(pin)困鄉鎮(zhen)、貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)組織體育(yu)健身(shen)活(huo)動(dong)，傳授科(ke)學健身(shen)技能，弘揚健康向上的(de)生活(huo)方式。六是實施體(ti)彩(cai)扶貧行動(dong)。加大體(ti)(ti)育(yu)彩票公(gong)(gong)益金支持(chi)扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)事業的力度，實施(shi)體(ti)(ti)彩公(gong)(gong)益金扶(fu)貧(pin)健(jian)身(shen)工程。利用體(ti)(ti)育(yu)彩票公(gong)(gong)益金資助(zhu)建(jian)(jian)設(she)(she)公(gong)(gong)共體(ti)(ti)育(yu)場地(di)設(she)(she)施(shi)。實施(shi)全(quan)民健(jian)身(shen)助(zhu)殘工程，資助(zhu)社區、鄉(xiang)鎮(zhen)康復(fu)中心建(jian)(jian)設(she)(she)體(ti)(ti)育(yu)健(jian)身(shen)設(she)(she)施(shi)，幫(bang)助(zhu)因病(bing)因殘致貧(pin)人(ren)(ren)員進行康復(fu)訓練(lian)，恢復(fu)身(shen)體(ti)(ti)機能，更好享受人(ren)(ren)生，減輕國家和家庭負擔(dan)。
與此同(tong)時，五項(xiang)保障措施確保體育扶貧工(gong)程的(de)順利實施。一是加強組織領導。國家體(ti)育總局、國務(wu)院扶(fu)貧(pin)辦負責加強指導體(ti)育扶(fu)貧(pin)工(gong)作。各地(di)要(yao)(yao)根據脫貧(pin)攻堅整(zheng)體(ti)規劃和當地(di)體(ti)育工(gong)作實際(ji)，切(qie)實加強組織領導，分解任務(wu)、細化措(cuo)施、精(jing)心組織，抓好(hao)落(luo)實，努力提高體(ti)育扶(fu)貧(pin)成效。縣級要(yao)(yao)承(cheng)擔(dan)主體(ti)責任，將實施體(ti)育扶(fu)貧(pin)工(gong)程(cheng)作為打贏脫貧(pin)攻堅戰的(de)重要(yao)(yao)舉措(cuo)，統籌做好(hao)資金安排、政(zheng)策銜(xian)接、項目(mu)落(luo)地(di)、人力調(diao)配、推進實施等工(gong)作，確保政(zheng)策落(luo)實到位。二是明確責任主體。體(ti)育部門要切實(shi)發揮在(zai)體(ti)育扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)的(de)組織引導(dao)作(zuo)用，加強統籌協調，推動相(xiang)關配套政(zheng)(zheng)策落(luo)(luo)實(shi)。國(guo)家體(ti)育總局、國(guo)務(wu)院扶(fu)貧(pin)辦(ban)負責(ze)總的(de)統籌協調工(gong)作(zuo)，督促落(luo)(luo)實(shi)體(ti)育扶(fu)貧(pin)工(gong)程實(shi)施工(gong)作(zuo)。各(ge)級扶(fu)貧(pin)和體(ti)育部門要切實(shi)履行(xing)職責(ze)，積極(ji)爭取政(zheng)(zheng)府(fu)支持，推動體(ti)育扶(fu)貧(pin)工(gong)程納(na)入(ru)當(dang)地脫貧(pin)攻堅任(ren)務(wu)、鄉村振興戰略(lve)中統籌規劃。三是加大(da)經費投入。加大體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)彩票(piao)(piao)公(gong)益金支(zhi)持(chi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)扶(fu)貧的力度(du)，作為體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)彩票(piao)(piao)支(zhi)持(chi)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業發展(zhan)重要(yao)部分，并增加對貧困(kun)地(di)(di)區的支(zhi)持(chi)比(bi)重。地(di)(di)方要(yao)加大體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)經費投(tou)入，加強貧困(kun)地(di)(di)區體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)基礎設施(shi)和(he)公(gong)共體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務體(ti)(ti)(ti)系建設。鼓勵引導社會資(zi)(zi)本以投(tou)資(zi)(zi)、參(can)股等方式參(can)與體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)比(bi)賽、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)綜合(he)體(ti)(ti)(ti)、運動休閑特色(se)小(xiao)鎮、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)旅游(you)等品牌開發和(he)項(xiang)目建設。四是加(jia)強(qiang)政策保障(zhang)。參與扶貧工作的相關主體要用足用好(hao)國家和各地(di)支持(chi)(chi)扶貧和體育產業發(fa)展的優(you)惠政策(ce)。協調爭取在基礎設施配套建設、賽事舉辦、稅費(fei)優(you)惠、金融(rong)支持(chi)(chi)等方面的政策(ce)，加大對(dui)體育扶貧開(kai)發(fa)的支持(chi)(chi)力度。五是強化督察落實。各(ge)地要根據本意見要求，結合實際(ji)情(qing)況(kuang)，抓緊制(zhi)定具體實施意見和配套政策，切實抓好貫徹落(luo)實。國(guo)家體育總局(ju)、國(guo)務院(yuan)扶貧辦(ban)會(hui)同各(ge)地對落(luo)實本意見的情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)監督檢查和跟(gen)蹤分析，及時解決政策落(luo)實過程中遇到(dao)的困難和問題，確保責任落(luo)實到(dao)位、體育扶貧行(xing)動順利推(tui)進(jin)、規劃目標如期實現。
為(wei)全面貫徹落(luo)實黨的十九(jiu)大(da)和《中共中央、國(guo)(guo)務院關(guan)于打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)三年行動的指導意(yi)見(jian)》精神(shen)，堅(jian)(jian)決打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，堅(jian)(jian)持大(da)扶貧(pin)(pin)格局(ju)，充(chong)分發(fa)揮體(ti)(ti)育行業在脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)中的特有優勢，將體(ti)(ti)育扶貧(pin)(pin)納入脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)總體(ti)(ti)部署和工作體(ti)(ti)系，實施體(ti)(ti)育扶貧(pin)(pin)工程，推動體(ti)(ti)育工作與(yu)扶貧(pin)(pin)工作深度融合(he)，加快貧(pin)(pin)困地(di)區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)進程。日(ri)前，國(guo)(guo)家體(ti)(ti)育總局(ju)、國(guo)(guo)務院扶貧(pin)(pin)開發(fa)領(ling)導小組辦公室聯合(he)印(yin)發(fa)關(guan)于體(ti)(ti)育扶貧(pin)(pin)工程的實施意(yi)見(jian)。
體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)扶(fu)貧工程的實施以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)特別是扶(fu)貧開(kai)發(fa)(fa)思想(xiang)為指導，牢固樹(shu)立創新(xin)、協調、綠(lv)色、開(kai)放、共享的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，按(an)照黨中(zhong)央國務院決(jue)策(ce)部署(shu)，發(fa)(fa)揮體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)綜合帶動效(xiao)應，通過引進(jin)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)產業、援建(jian)基(ji)礎設施、開(kai)展(zhan)(zhan)大眾健身(shen)等助力(li)脫貧，在貧困(kun)地(di)區構建(jian)“體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)+”或“+體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)”的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)，營造(zao)精準扶(fu)貧、體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)助力(li)的良好局面，促進(jin)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工作與扶(fu)貧工作深度(du)融合，讓貧困(kun)人口(kou)和貧困(kun)地(di)區脫貧致(zhi)富，同全(quan)國一道進(jin)入全(quan)面小康(kang)社(she)會(hui)。同時(shi)以堅(jian)持(chi)圍繞中(zhong)心、服務大局，堅(jian)持(chi)政府主導、社(she)會(hui)參與，堅(jian)持(chi)因地(di)制宜(yi)、注重實效(xiao)為基(ji)本原(yuan)則。
體(ti)(ti)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)工程的(de)總體(ti)(ti)目標為到2020年，實現(xian)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)體(ti)(ti)育(yu)基礎設(she)施和(he)健(jian)身公共服務體(ti)(ti)系基本完善。通過在貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)打造一批具(ju)有重要影響(xiang)力的(de)體(ti)(ti)育(yu)綜合體(ti)(ti)，體(ti)(ti)育(yu)總局系統和(he)相(xiang)關省區(qu)市有計(ji)劃地安排各類體(ti)(ti)育(yu)賽事和(he)全民健(jian)身活動在貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)舉(ju)辦(ban)，特別是在“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州”深(shen)度(du)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)舉(ju)辦(ban)，帶(dai)動和(he)擴大各類消費。使貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)的(de)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou)收入水平(ping)明(ming)顯提(ti)升，健(jian)康水平(ping)明(ming)顯提(ti)高，生產生活條(tiao)件明(ming)顯改善。
體育扶貧工程(cheng)通(tong)過六項重點任(ren)務(wu)予以實施。一是實(shi)施賽事(shi)扶貧行動。充分(fen)發(fa)揮體(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)聚人氣、影響大的(de)(de)(de)綜合(he)帶(dai)動(dong)效應(ying)，實施(shi)賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)向(xiang)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區轉移計劃。體(ti)(ti)育(yu)總局(ju)系(xi)統(tong)在全國舉辦的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)體(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)，包(bao)括職業聯賽(sai)(sai)(sai)(sai)、群體(ti)(ti)賽(sai)(sai)(sai)(sai)及青少年系(xi)列賽(sai)(sai)(sai)(sai)等賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)活動(dong)，相(xiang)關省區市(shi)體(ti)(ti)育(yu)局(ju)開展的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)體(ti)(ti)育(yu)賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)活動(dong)，有計劃地(di)安排(pai)到貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區舉辦，要(yao)向(xiang)深度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區特別是(shi)“三(san)區三(san)州”傾斜。要(yao)通過賽(sai)(sai)(sai)(sai)事(shi)引(yin)導建檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)發(fa)展農家樂，幫助推銷當地(di)特別是(shi)貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)農副產品(pin)，帶(dai)動(dong)貧(pin)(pin)困(kun)家庭(ting)增收致富。二(er)是(shi)實施體育綜(zong)合體扶貧行動。根據(ju)貧困(kun)(kun)地(di)區的(de)(de)實際需(xu)求，對(dui)貧困(kun)(kun)縣環境資(zi)源進(jin)行(xing)充分論證，緊密結合(he)美麗宜居鄉村、運動休(xiu)閑(xian)特(te)色小鎮(zhen)、鄉村旅(lv)游(you)、休(xiu)閑(xian)農業融合(he)發展(zhan)，充分利用自然資(zi)源、農田、廢棄工廠(chang)、閑(xian)置(zhi)農房、荒地(di)等資(zi)產(chan)資(zi)源，打造諸如汽車(che)(che)營地(di)、馬拉松賽區、自行(xing)車(che)(che)營地(di)等具有體育特(te)色的(de)(de)綜(zong)合(he)體，帶動體育旅(lv)游(you)、競(jing)技表演(yan)、健身休(xiu)閑(xian)等相關產(chan)業的(de)(de)發展(zhan)，更(geng)多地(di)吸納建檔立卡(ka)貧困(kun)(kun)人口(kou)從事保(bao)安(an)、衛(wei)生、導游(you)等工作，保(bao)障(zhang)貧困(kun)(kun)家庭穩定增收。三是實施體育設施扶貧行動。科學規劃(hua)和統籌貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)公共體(ti)育(yu)(yu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設，合理布(bu)點(dian)布(bu)局，會同(tong)國家(jia)發展(zhan)改(gai)革委、財政部等中央(yang)有關(guan)部門，加大對(dui)貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)特(te)別是(shi)國家(jia)貧(pin)困(kun)(kun)縣、深度(du)貧(pin)困(kun)(kun)縣及“三(san)區(qu)三(san)州(zhou)”建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立(li)卡貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)公共體(ti)育(yu)(yu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設的支持力度(du)，指導(dao)支持地(di)方(fang)新建(jian)(jian)(jian)一批(pi)公共體(ti)育(yu)(yu)場(chang)、社(she)區(qu)健(jian)身(shen)中心、健(jian)身(shen)步道、農民(min)體(ti)育(yu)(yu)健(jian)身(shen)工程等體(ti)育(yu)(yu)場(chang)地(di)設施(shi)，促進全民(min)健(jian)身(shen)活(huo)動的廣泛開展(zhan)，增強人民(min)體(ti)質，減少乃(nai)至消(xiao)除(chu)因病致貧(pin)或返貧(pin)的問題(ti)。要在(zai)體(ti)育(yu)(yu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設、運營管理中更多地(di)吸(xi)納(na)建(jian)(jian)(jian)檔(dang)立(li)卡貧(pin)困(kun)(kun)人口就(jiu)業。四是(shi)實施體育企業扶貧行動。各地要營造(zao)良好的投(tou)(tou)資環境，通過引導體(ti)育(yu)(yu)品牌企業(ye)在(zai)貧困(kun)地區進行(xing)投(tou)(tou)資建(jian)立制造(zao)基地等，帶動區域(yu)內體(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)發展建(jian)設(she)，促(cu)進區域(yu)內產(chan)業(ye)轉型升級，促(cu)進貧困(kun)地區人(ren)員就(jiu)業(ye)，特別是(shi)優先吸(xi)納建(jian)檔立卡(ka)貧困(kun)人(ren)口就(jiu)業(ye)。五(wu)是(shi)實施冠(guan)軍扶貧(pin)行動。實施冠(guan)(guan)軍(jun)扶(fu)貧(pin)行動(dong)(dong)并納(na)入(ru)總局優秀(xiu)運動(dong)(dong)員志(zhi)愿(yuan)服務(wu)(wu)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)重(zhong)點(dian)內容，不斷豐富完善冠(guan)(guan)軍(jun)扶(fu)貧(pin)的內容、形式(shi)和機制。組(zu)織(zhi)奧運冠(guan)(guan)軍(jun)參(can)與貧(pin)困(kun)地(di)區的體育比賽、品牌(pai)代言等活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，宣傳體育精神(shen)，提(ti)升群眾(zhong)參(can)與體育健(jian)身(shen)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)熱情，擴大當地(di)的影響力和知名度；開展(zhan)(zhan)冠(guan)(guan)軍(jun)扶(fu)貧(pin)拍賣(mai)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，將冠(guan)(guan)軍(jun)的服裝(zhuang)、獎(jiang)牌(pai)、作品等進(jin)行拍賣(mai)，將所得款(kuan)項用于扶(fu)貧(pin)行動(dong)(dong)，支持(chi)精準扶(fu)貧(pin)。拓展(zhan)(zhan)奧運拍賣(mai)市場，擴大奧運冠(guan)(guan)軍(jun)扶(fu)貧(pin)的社會(hui)效應。開展(zhan)(zhan)志(zhi)愿(yuan)者服務(wu)(wu)百縣千(qian)鄉活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，下沉基(ji)層、深(shen)入(ru)貧(pin)困(kun)鄉鎮(zhen)、貧(pin)困(kun)村組(zu)織(zhi)體育健(jian)身(shen)活(huo)(huo)(huo)動(dong)(dong)，傳授科學(xue)健(jian)身(shen)技能，弘揚(yang)健(jian)康向上的生活(huo)(huo)(huo)方(fang)式(shi)。六(liu)是實(shi)施(shi)體彩扶貧行動。加大(da)體(ti)育彩(cai)(cai)票公益(yi)金(jin)(jin)支(zhi)持(chi)扶貧開發(fa)事業的力度(du)，實(shi)施(shi)體(ti)彩(cai)(cai)公益(yi)金(jin)(jin)扶貧健(jian)身工(gong)(gong)程。利用體(ti)育彩(cai)(cai)票公益(yi)金(jin)(jin)資助(zhu)建(jian)設(she)公共體(ti)育場地(di)設(she)施(shi)。實(shi)施(shi)全民健(jian)身助(zhu)殘(can)工(gong)(gong)程，資助(zhu)社(she)區、鄉(xiang)鎮康復(fu)(fu)(fu)中(zhong)心建(jian)設(she)體(ti)育健(jian)身設(she)施(shi)，幫助(zhu)因病因殘(can)致貧人員進行康復(fu)(fu)(fu)訓練，恢復(fu)(fu)(fu)身體(ti)機能，更好享受人生，減輕國家和家庭負擔(dan)。
與此同時，五項保(bao)障措施確保(bao)體育扶貧工程的(de)順利實(shi)施。一是加強(qiang)組織領(ling)導(dao)。國家體(ti)(ti)育總局、國務(wu)院扶(fu)(fu)貧(pin)辦負責加強指導體(ti)(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作。各地(di)要根據脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)整體(ti)(ti)規劃和當地(di)體(ti)(ti)育工(gong)作實(shi)(shi)際(ji)，切實(shi)(shi)加強組(zu)織領(ling)導，分解(jie)任務(wu)、細化措施、精心組(zu)織，抓(zhua)好落實(shi)(shi)，努力提高(gao)體(ti)(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)成效。縣級(ji)要承擔主(zhu)體(ti)(ti)責任，將實(shi)(shi)施體(ti)(ti)育扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)程作為(wei)打贏脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)的重要舉措，統(tong)籌(chou)做好資金安排、政策(ce)銜接(jie)、項目(mu)落地(di)、人力調(diao)配(pei)、推進實(shi)(shi)施等(deng)工(gong)作，確保(bao)政策(ce)落實(shi)(shi)到位(wei)。二是明確責任主體。體(ti)育(yu)部門要切(qie)實(shi)發揮在(zai)體(ti)育(yu)扶貧(pin)工作(zuo)(zuo)的組織引導(dao)作(zuo)(zuo)用，加(jia)強統(tong)(tong)籌協調，推動(dong)相關配(pei)套政策落實(shi)。國家體(ti)育(yu)總(zong)局、國務院扶貧(pin)辦負責總(zong)的統(tong)(tong)籌協調工作(zuo)(zuo)，督促(cu)落實(shi)體(ti)育(yu)扶貧(pin)工程實(shi)施工作(zuo)(zuo)。各級扶貧(pin)和(he)體(ti)育(yu)部門要切(qie)實(shi)履行職(zhi)責，積(ji)極爭取(qu)政府支持(chi)，推動(dong)體(ti)育(yu)扶貧(pin)工程納入當地脫貧(pin)攻堅任務、鄉村振興(xing)戰略中統(tong)(tong)籌規(gui)劃(hua)。三是加大經費投(tou)入。加(jia)大(da)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)彩票(piao)公益(yi)金支(zhi)持(chi)(chi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)扶貧(pin)的(de)力(li)度，作為體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)彩票(piao)支(zhi)持(chi)(chi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)事業發展重要(yao)部分，并增加(jia)對(dui)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)比重。地(di)方要(yao)加(jia)大(da)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費(fei)投(tou)(tou)入(ru)，加(jia)強貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)基(ji)礎設(she)施和公共體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)服務體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)。鼓勵引導社會資(zi)本以投(tou)(tou)資(zi)、參(can)股等(deng)方式參(can)與體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)比賽、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)綜合體(ti)(ti)(ti)(ti)、運動休閑特色小鎮(zhen)、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)旅游等(deng)品牌(pai)開發和項目建(jian)(jian)設(she)。四是加強政策(ce)保障。參與扶(fu)貧工作的相關主體要(yao)用足用好國家和(he)各地支(zhi)持扶(fu)貧和(he)體育(yu)產業發(fa)展的優惠政策(ce)。協調爭取在基礎設施(shi)配(pei)套建(jian)設、賽事舉辦、稅費優惠、金(jin)融(rong)支(zhi)持等(deng)方(fang)面的政策(ce)，加大對體育(yu)扶(fu)貧開發(fa)的支(zhi)持力(li)度。五是強化督察落實。各地要根(gen)據本意(yi)見(jian)要求，結合實際(ji)情(qing)況，抓(zhua)緊制(zhi)定具體實施意(yi)見(jian)和(he)配套政策，切實抓(zhua)好貫徹落(luo)實。國家體育(yu)(yu)總局、國務院扶貧(pin)辦會(hui)同各地對落(luo)實本意(yi)見(jian)的情(qing)況進行(xing)監督檢查(cha)和(he)跟蹤分析，及時(shi)解決政策落(luo)實過程中(zhong)遇到的困難和(he)問題，確保責任落(luo)實到位、體育(yu)(yu)扶貧(pin)行(xing)動順利推進、規劃目(mu)標如期實現。
