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政策解讀 | 冰雪產業-新的體育熱點
作者:  來源: //6zkwcpil.cn/hydt/n3539.html   發布時間:2017-12-13



近(jin)日,隨(sui)著國家體育總局等(deng)23部門聯合制定的(de)《群眾(zhong)冬(dong)季運動(dong)推廣普(pu)及計劃(hua)(2016-2020年)》出臺(tai),冰雪產業被認為將從全民冬(dong)季運動(dong)普(pu)及中迎來強勢發(fa)展,冰雪經濟的(de)黃(huang)金時期將加速到來。




“復興”冰雪文化


無論是(shi)滑雪(xue),還是(shi)滑冰,在中國(guo)都(dou)有著悠(you)久的歷史。從最初的狩獵方式(shi),到(dao)后來的交通運(yun)輸方式(shi),再到(dao)明朝就有記(ji)載的作為體育活(huo)動的“冰(bing)嬉(xi)”,再到(dao)如(ru)今現代冰(bing)雪(xue)(xue)運動(dong)在(zai)中國(guo)的普(pu)及和(he)發(fa)展,人(ren)們對冰(bing)雪(xue)(xue)運動(dong)的熱(re)情正在(zai)突破地理(li)條件和(he)自然氣候的限制逐漸升溫,冬季項目(mu)也成為越來越多人(ren)選擇的健身方式。 


2015年7月,北京聯合張家口申冬奧的成功,讓冰雪運動迎來了一個難得的發展契機。據統計,2022年冬奧會比賽地河北崇禮僅在猴年春節期間就接待游客53.2萬人次,實現旅游綜合收入4.36億元,同比分別增長25.8%和26.1%;崇禮12.6萬人口中,有近2萬人從事滑雪及旅游相關產業。


基(ji)(ji)層(ceng)體育工(gong)作者和業(ye)內專(zhuan)家普遍認(ren)(ren)為,人們對(dui)冰(bing)雪運(yun)(yun)動(dong)的認(ren)(ren)識(shi)、了解和熱愛是今后冰(bing)雪運(yun)(yun)動(dong)進一步發展(zhan)的重要(yao)基(ji)(ji)礎。


冬(dong)季(ji)項目與(yu)夏季(ji)項目的(de)普及程度還(huan)有(you)(you)一定的(de)差距,這與(yu)冬(dong)季(ji)項目受自(zi)然(ran)環境(jing)、地(di)理環境(jing)的(de)限制有(you)(you)關,也與(yu)冬(dong)奧(ao)會起步較(jiao)晚(wan)有(you)(you)關。


但隨著中國申冬(dong)奧的成功以及(ji)科(ke)學技術的發(fa)展(zhan)(zhan),限(xian)制的壁壘正(zheng)在逐(zhu)漸減少(shao),人造旱雪(xue)(xue)、可(ke)拆卸場(chang)地(di)等設(she)施(shi)正(zheng)在讓越來越多(duo)的地(di)區開始發(fa)展(zhan)(zhan)冰(bing)雪(xue)(xue)運動。


2015年8月,黑龍江亞布力滑雪場與樂視體育達成戰略協議,雙方將在戶外運動旅游、冬季項目推廣等領域展開合作。其中,“互聯網+”模式將為冰雪體育產業打造新的推廣平臺。


我國南方地(di)區曾經(jing)因為冰(bing)雪資源(yuan)稀缺,長期是(shi)冰(bing)雪運動的“真空地帶”,但南方群眾對冰雪運動的喜愛絲毫不亞于北方。2011年開始的“北冰南展”計劃,目前已經有了令人驚喜的成果。


在冬季滑冰(bing)戲雪,已成(cheng)為時下流行的生活方式,冰(bing)雪文(wen)化的“復興(xing)”浪潮已(yi)經(jing)勢不可擋。



新技術(shu)促進新發(fa)展(zhan)


眾所周知,冬季運動受地域、天氣、季節等因(yin)(yin)素的影響,這(zhe)也成為該項目發展不(bu)可忽視(shi)的問題。因(yin)(yin)此,為解決這(zhe)一問題,《計劃》中提出要(yao)“充(chong)分(fen)利用國(guo)內(nei)外新(xin)技術、新(xin)材料、新(xin)工藝建設旱(han)雪場、旱(han)冰場、仿真冰場、可拆裝冰場等替代性(xing)冬季運動場地”。


《計劃》的出臺無(wu)疑迎來了冬季運動發展普及的春(chun)天。他說指出,此次23部(bu)門(men)(men)聯合制訂并印發《計劃》,體現(xian)了各部(bu)門(men)(men)對于發展冬季運動的支(zhi)持,同時在國家政策層面、指導層面給予(yu)明確的指引(yin)。


但是發展(zhan)群眾冬季運動(dong),青少年是一支不可忽視(shi)的(de)(de)人(ren)群,因此在中小(xiao)學校廣泛開(kai)展(zhan)冬季運動(dong)教學十分重要,所以(yi)教育主(zhu)管部(bu)門也(ye)需制定相應(ying)的(de)(de)政策,以(yi)配合《計(ji)劃(hua)》更好(hao)地(di)落實。此外,各(ge)地(di)方(fang)在落實《計(ji)劃(hua)》方(fang)面(mian)(mian),也(ye)應(ying)給予相應(ying)的(de)(de)措施保證,以(yi)求(qiu)做到(dao)《計(ji)劃(hua)》全(quan)面(mian)(mian)落地(di)。


談及旱雪(xue),李明(ming)勇(yong)表示,旱雪(xue)有別于真(zhen)(zhen)雪(xue),這一設施是(shi)真(zhen)(zhen)雪(xue)的有效補(bu)充。由于不受(shou)季(ji)節、地域等因素限制,所以在推動(dong)(dong)冰(bing)雪(xue)運動(dong)(dong)“南展西(xi)擴(kuo)”戰略(lve),或是在夏季開展冰雪(xue)運動以(yi)及對真雪(xue)的補充(chong)延(yan)伸(shen)方(fang)面起到了(le)非常(chang)大的作用,而且他們也提出(chu)了(le)用旱雪(xue)打造“滑(hua)雪(xue)駕校(xiao)”的理(li)念。



閃現經濟(ji)新亮(liang)點新


早在1996年亞布力舉(ju)行第三(san)屆亞冬會之時,滑雪(xue)就已經作為一項(xiang)大眾運(yun)動(dong)(dong)進入公眾視(shi)野。20年后(hou),滑雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)在中國持續升溫(wen),亞布力滑雪(xue)旅游(you)度假區單(dan)月就可接待(dai)游(you)客十余萬人次,節假日期(qi)間客房更是一床難求。


隨著(zhu)《冰(bing)雪運動(dong)發展規劃(2016-2025年(nian))》、《全國(guo)冰雪(xue)場地(di)設施建設規(gui)劃(2016-2022年(nian))》和《群眾冬(dong)季運(yun)動推廣普(pu)及計劃(2016-2020年(nian))》在今年(nian)11月相繼(ji)出臺(tai),業內人士(shi)分析稱,各地(di)將規(gui)劃更(geng)多(duo)的冰雪(xue)場館,滿足日(ri)益(yi)增長的冰雪(xue)運(yun)動需(xu)求(qiu)。


冰雪體育群(qun)體的(de)快速崛起,也讓經受油價大幅下跌(die)、玉(yu)米臨儲價格下調、天然林商(shang)業性采(cai)伐全(quan)面停止等(deng)經濟(ji)“嚴冬”考驗的(de)東北閃現了(le)經濟(ji)新(xin)亮(liang)點(dian)。此外,諸多省份開展的(de)“百萬(wan)青少年(nian)上冰雪(xue)”等全(quan)民上冰雪(xue)刺激政策,為處于萌芽狀態的(de)冰雪(xue)體(ti)育產(chan)業奠定了(le)基(ji)礎。


《群(qun)眾冬季運動推廣普及(ji)計劃(2016-2020年)》同時(shi)提出(chu),以(yi)京津(jin)冀(ji)為(wei)引(yin)領,以(yi)東北(bei)三省(sheng)提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)重要基礎(chu),發(fa)(fa)揮新疆、內蒙古等(deng)(deng)地(di)區的(de)后發(fa)(fa)優勢,帶動南方地(di)區協同發(fa)(fa)展(zhan),點線面結合(he)布(bu)局群眾(zhong)冬季(ji)運(yun)動生態圈(quan)(帶)。隨(sui)著冬奧效(xiao)應的(de)逐步發(fa)(fa)酵,河北(bei)等(deng)(deng)地(di)也已經享受到了來自全民(min)冬季(ji)運(yun)動普及的(de)利好。


近期出(chu)臺(tai)的(de)文(wen)件對于冰雪(xue)運(yun)動發(fa)展的(de)好(hao)處是不言而喻的(de),這些規劃的(de)出(chu)臺(tai)將鼓勵市場、社會等(deng)多元力(li)量投入(ru)到冰雪(xue)運(yun)動的(de)發(fa)展中。


她認為申冬(dong)(dong)奧的(de)(de)成功是我國發展(zhan)(zhan)冬(dong)(dong)季冰雪項目(mu)的(de)(de)一個契機(ji),以政府(fu)為主導,加大宣傳(chuan)力度(du),普(pu)及冬(dong)(dong)季項目(mu),營(ying)造良好的(de)(de)氛圍,對于冬(dong)(dong)季項目(mu)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)會有很大的(de)(de)促進作用(yong)。



迎接(jie)冰(bing)雪產業“黃金時代”


少年強則中(zhong)國強,實際上(shang)在近期(qi)一系列文(wen)件(jian)出臺前(qian),許多省份已(yi)經看到2022年(nian)北(bei)京冬(dong)奧會對于發(fa)展冰雪運(yun)動(dong)(dong)、打(da)造“健康(kang)中國”的(de)重(zhong)要意義。突出青少年(nian)學生重(zhong)點,積極推進冬(dong)季運(yun)動(dong)(dong)進校(xiao)園(yuan)工(gong)作(zuo),很多(duo)地方已先(xian)試先(xian)行。


業內專家普遍表示(shi),和(he)很(hen)多改革工作類(lei)似,推(tui)廣普及群眾冬季(ji)運(yun)動不(bu)能僅(jin)僅(jin)依(yi)靠體(ti)育主管(guan)部門一家的力量,而是需要多個(ge)部門(men)和行業聯合行動(dong)。


擁有冬季冰雪運動基礎設施的地區應進一(yi)步開掘當地的休閑度假、住宿餐飲(yin)、健身療養和娛樂購物功能。如果能讓游客待得住、留得下(xia)、錢(qian)花得出去,就能使旅游業成為(wei)當地經濟轉型(xing)升級的內生動力。


一旦養老、文(wen)創、體育、清(qing)潔能源等朝陽(yang)產業(ye)(ye)(ye)與旅游業(ye)(ye)(ye)形成跨(kua)界協(xie)同發展的局面,那么冰雪(xue)產業(ye)(ye)(ye)的項目承接能力和消費市場體量都將迅速(su)提升,中國冰雪(xue)產業(ye)(ye)(ye)的“黃金時代(dai)”將不(bu)再遙遠(yuan)。