各市(shi)（華北(bei)油田(tian)）體育(yu)局，定州、辛集市(shi)文廣新局：
為進(jin)(jin)一步做好滑(hua)(hua)(hua)(hua)雪(xue)(xue)健身(shen)活(huo)動安(an)全工作，確保人民群眾生(sheng)命安(an)全，促進(jin)(jin)滑(hua)(hua)(hua)(hua)雪(xue)(xue)事(shi)業(ye)安(an)全健康發展，結合(he)工作實(shi)際，制(zhi)定了《河(he)北(bei)省滑(hua)(hua)(hua)(hua)雪(xue)(xue)場(chang)(chang)所安(an)全管(guan)(guan)理規范(fan)（試行）》，請各單位按照相關(guan)要求抓好此(ci)規范(fan)的貫徹落實(shi)，并(bing)將(jiang)此(ci)規范(fan)下發到屬地管(guan)(guan)理的相關(guan)滑(hua)(hua)(hua)(hua)雪(xue)(xue)場(chang)(chang)所，切(qie)實(shi)督導各滑(hua)(hua)(hua)(hua)雪(xue)(xue)場(chang)(chang)所嚴格落實(shi)安(an)全規范(fan)，杜絕事(shi)故發生(sheng)。
河北省體育局
2017年2月17日
河北(bei)省滑雪場所(suo)安全管(guan)理規范
（試行）
總(zong) 則(ze)
第一條 為加強本省滑雪場所(suo)安(an)全工作(zuo)，防止和(he)減少安(an)全事故，確保(bao)活動場所(suo)的正(zheng)常經營秩(zhi)序，保(bao)障人民(min)群眾生命(ming)和(he)財產(chan)安(an)全，根據(ju)《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國體育法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國安(an)全生產(chan)法》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國消防法》、《全民(min)健身(shen)條例》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國特(te)種設備(bei)安(an)全法》、《公(gong)共場所(suo)衛生管理條例》《經營高危險性(xing)體育項目許可管理辦法》、國家強制性(xing)標準《體育場所(suo)開放(fang)條件(jian)與技術要求 第6部分：滑雪(xue)場所》、《河(he)北(bei)省安(an)全生產(chan)條例》等有關規定，結(jie)合我省實際情(qing)況，特(te)制定本(ben)規范。
第二條 本規(gui)范所稱滑(hua)雪場(chang)所是指在(zai)本省行(xing)政區域內向社會開放，能夠滿足(zu)人們進行(xing)與滑(hua)雪有關(guan)的訓練、競(jing)賽、健身(shen)和休閑活動(dong)的場(chang)所。
滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)器(qi)(qi)(qi)材指為滿足(zu)滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)要(yao)求而(er)必備(bei)的器(qi)(qi)(qi)具。基本(ben)器(qi)(qi)(qi)材包括滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)板、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)鞋(xie)、固(gu)定器(qi)(qi)(qi)、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)杖(zhang)以及滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)服裝、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)帽、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)頭盔、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)眼(yan)鏡、滑(hua)(hua)(hua)雪(xue)護具等。
滑(hua)雪道指開展(zhan)滑(hua)雪活動的專門區域。
第三條(tiao) 滑雪場所法(fa)(fa)定(ding)代表人或非法(fa)(fa)人單(dan)(dan)位的(de)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人對(dui)本單(dan)(dan)位的(de)安全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)全(quan)面(mian)負(fu)責(ze)(ze)，并作(zuo)(zuo)為第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人負(fu)責(ze)(ze)落(luo)實本單(dan)(dan)位安全(quan)管理工(gong)作(zuo)(zuo)。
第四條(tiao) 滑雪場所安(an)全管(guan)理工(gong)作(zuo)應(ying)嚴格(ge)按照安(an)全管(guan)理的各(ge)項法(fa)律(lv)法(fa)規，建立健全適(shi)應(ying)本單位具(ju)體情(qing)況(kuang)的各(ge)項安(an)全制度，并接(jie)受主管(guan)機關的指導和(he)(he)檢查。任何單位和(he)(he)個人不得(de)以經(jing)濟效(xiao)益(yi)或者(zhe)其他借口忽視(shi)安(an)全工(gong)作(zuo)。
第五條 各(ge)市和縣（區）體(ti)育行(xing)政部門負責對(dui)轄區內滑(hua)雪(xue)場(chang)所(suo)安全工作進(jin)行(xing)行(xing)業監(jian)管(guan)及檢查，指導督促(cu)滑(hua)雪(xue)場(chang)所(suo)的安全管(guan)理(li)工作。政府(fu)相(xiang)關部門按照各(ge)自職責做好滑(hua)雪(xue)場(chang)所(suo)安全管(guan)理(li)工作。
第(di)六條 滑雪場所(suo)的開(kai)(kai)放必須符(fu)合國家強制性標準(zhun)《體育場所(suo)開(kai)(kai)放條件與技術要求 第6部分：滑(hua)雪場所》中滑(hua)雪場所的開(kai)放條(tiao)件，同(tong)時應(ying)經(jing)體育、公安(an)消防、特(te)種(zhong)設(she)備等行(xing)政部門審核合格，并依(yi)法領取相關許(xu)可證及營(ying)業執(zhi)照后方可開(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)活動。
基本安全要求
第七條 應在接待處或(huo)入口處等醒目位置公示“滑(hua)雪人(ren)員須知”、“滑(hua)雪人(ren)員行為與安全守則”。
第(di)八條 應在醒目位置設(she)置向導示意圖，標明場(chang)區(qu)范圍、滑(hua)雪(xue)道及(ji)難度等級、客運設(she)施、雪(xue)具大廳(ting)、急救室及(ji)其他服務(wu)設(she)施。
第九條 應在(zai)雪(xue)具租(zu)賃處公(gong)示“雪板固定器調(diao)節表”。
第十條(tiao) 應劃分(fen)滑雪道等級并有明確標識。
第十(shi)一條 設有(you)架空索道(dao)的滑雪場所(suo)，應實(shi)行(xing)滑雪人員(yuan)佩戴頭盔方可(ke)乘坐架空索道(dao)的管理措施。
第(di)十二條 應實行滑雪人員在滑雪道(dao)上滑行時佩戴頭盔的管(guan)理措施。
第十三(san)條 雪(xue)道造雪(xue)、壓雪(xue)期(qi)間應停止雪(xue)道的運營(ying)或采(cai)取安全隔離措施。
第(di)十四(si)條 因天氣原(yuan)因或遭遇(yu)突(tu)發(fa)事(shi)件對(dui)滑雪造成危險時，應及時封閉部分或全部雪道。
第十(shi)五條 應(ying)設有(you)覆(fu)蓋整個滑雪場所(suo)的中、英文廣播(bo)系統(tong)。
第十六條 安全(quan)監控攝像系統應覆蓋營業區域。
第(di)十七條 滑雪(xue)(xue)場(chang)所應(ying)(ying)投保(bao)公共責(ze)任(ren)險和安全生產責(ze)任(ren)險。滑雪(xue)(xue)場(chang)所應(ying)(ying)為(wei)每位滑雪(xue)(xue)者(zhe)上保(bao)險；滑雪(xue)(xue)者(zhe)在來到滑雪(xue)(xue)場(chang)所滑雪(xue)(xue)之前應(ying)(ying)辦理個(ge)人(ren)意外傷害(hai)保(bao)險；組織(zhi)團隊滑雪(xue)(xue)的俱樂部、旅(lv)行社(she)、企業、事業單位應(ying)(ying)辦理旅(lv)游意外傷害(hai)保(bao)險。每位滑雪(xue)(xue)者(zhe)應(ying)(ying)知曉自身“意外傷害險”的保(bao)(bao)費、保(bao)(bao)額(e)、保(bao)(bao)險期限等內容，妥善保(bao)(bao)管好與保(bao)(bao)險事(shi)故(gu)有關的單(dan)據和憑證。
滑(hua)雪(xue)場地及(ji)防護措施(shi)安全要求(qiu)
第十八條 滑雪(xue)場地應符(fu)合下(xia)列安(an)全要求：
（一）雪層壓實(shi)之后(hou)的厚度應(ying)不小于(yu)30cm，雪面上不得有裸露的土石(shi)等雜物，雪層表面不得形(xing)成冰狀。
（二）每條滑雪道終(zhong)點停止區(qu)地勢平緩。室外滑雪場(chang)終(zhong)點停止區(qu)面(mian)積(ji)應不小于1000㎡，室內滑雪場終(zhong)點停止(zhi)區(qu)面積應不小于(yu)500㎡。終(zhong)點停止(zhi)區(qu)末端(duan)應加(jia)裝安全(quan)防護(hu)設施。
（三(san)）提(ti)供夜場(chang)滑雪(xue)服務的滑雪(xue)道應符合國(guo)家強(qiang)制性標準《體育場(chang)所開放條件與技術要求 第6部分：滑雪場所》的相關(guan)要求，晚場滑雪僅限初、中(zhong)級滑道(dao)，吊椅(yi)索道(dao)暫停(ting)運行。
（四）滑雪道(dao)及(ji)索道(dao)的(de)起點應(ying)有醒(xing)目(mu)的(de)等(deng)級及(ji)雪道(dao)長度(du)標(biao)識。
（五(wu)）應及時排除(chu)雪道上的(de)安全隱患(huan)。
（六）雪道(dao)運營對滑雪人員產生危險時，應關閉(bi)雪道(dao)。
第(di)十九條 滑(hua)雪場(chang)(chang)所根據雪場(chang)(chang)面積配備(bei)有相應比例的雪場(chang)(chang)巡邏、救護及雪道服務人(ren)員，滑(hua)雪面積在10萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi)以(yi)下不(bu)(bu)少于每3000平(ping)(ping)方(fang)米(mi)/個人(ren)，10萬平(ping)(ping)方(fang)米(mi)以(yi)上不(bu)(bu)少于每4000平(ping)(ping)方(fang)米(mi)/個人(ren)。
第(di)二十條 滑雪(xue)場(chang)所(suo)的(de)活動人數不得(de)超過核定人數，人均活動面積(ji)：初級道(dao)不小于(yu)50平方(fang)米/人；中級(ji)道(dao)70平方(fang)米/人；高級(ji)道(dao)80平方(fang)米/人，達到核定人數應采取限制措施(shi)。
第二十一條 滑雪(xue)(xue)場所雪(xue)(xue)具(ju)(ju)店(dian)劃分設(she)置(zhi)雪(xue)(xue)具(ju)(ju)租賃、衣物存儲及更衣等區(qu)(qu)域：根(gen)據相應(ying)比(bi)例設(she)置(zhi)衣物存儲區(qu)(qu)（柜(ju)），存儲柜(ju)（箱）不(bu)得少于雪(xue)(xue)場雪(xue)(xue)具(ju)(ju)的50%。
第二(er)十二(er)條 滑(hua)雪場所應(ying)保證所提供的滑(hua)雪服務符合保障滑(hua)雪人員人身財(cai)產(chan)安全(quan)的要求。對使用不當、容易造成(cheng)器材損壞或(huo)可(ke)能危(wei)及人身財(cai)產(chan)安全(quan)的器材、設施等應(ying)做出真實的說(shuo)明和明確的警示，并說(shuo)明正(zheng)確使用的方法(fa)，以防止危(wei)害(hai)發生。
第二十(shi)三條(tiao) 滑雪場所(suo)的管(guan)理者(zhe)應(ying)對場地、設施、器材進行定期檢查(cha)，保證其符合安(an)全要求。
第二(er)十(shi)四條 滑雪場所內(nei)指示用(yong)標識應符合國家公(gong)共信息圖(tu)形符號(hao)的相關要求。
第二十五條 滑(hua)雪場(chang)所應設有醫療急(ji)(ji)救(jiu)室和救(jiu)護(hu)運輸(shu)設備，建立醫療急(ji)(ji)救(jiu)機(ji)制(zhi)；至少配有一名(ming)專業醫務人員，各種急(ji)(ji)救(jiu)藥(yao)品和救(jiu)護(hu)器材要擺(bai)放在便(bian)于取(qu)用的明顯位置。
第(di)二十六條 滑雪場所有意外事故處理制度(du)，并懸掛在(zai)明(ming)顯(xian)位置。
第二十七條 滑(hua)雪場所開放時(shi)間必須(xu)有值班人員、救生安全人員、醫務人員、保衛人員現(xian)場值班。
第(di)二十八條 滑雪(xue)場所禁(jin)止向(xiang)滑雪(xue)人員在(zai)滑雪(xue)期間出售含(han)酒精的飲(yin)料。
第二十九條 客運設(she)(she)施設(she)(she)備應(ying)符合下列要(yao)求：
（一）索道的使用和管理(li)應符合特種設(she)備(bei)管理(li)要求。
（二(er)）索道運行(xing)上、下站(zhan)區域應有足(zu)夠的(de)空間(jian)。
（三(san)）索道和魔毯(tan)運行上、下站處應公示以(yi)下技(ji)術參(can)數(shu)：
00001——長度(du)；
00002——運(yun)行上、下(xia)站的海拔高度差；
00003——索道運營時間(jian)。
（四）索道(dao)、魔毯等的運行(xing)應配(pei)備專(zhuan)人值守。
（五）應在索道及魔毯上、下客處設立乘(cheng)用(yong)安全提(ti)示或標識。
第三十(shi)條(tiao) 設置安全(quan)網（墊）等安全(quan)防護設施：
00004——雪道(dao)外側有危(wei)險障礙物地段；
00005——明顯危險源(yuan)暴露地段(duan)；
00006——雪道一側危險并陡峭地(di)形段；
00007——拖牽索道和魔毯有(you)必要的地段；
00008——中、高級雪道兩側及(ji)轉彎處(chu)的外側地段；
00009——禁止滑行的入口；
00010——雪道的分叉(cha)口；
00011——能沖出(chu)范(fan)圍的(de)終(zhong)點區(qu)；
00012——雪道內(nei)的危險障礙(ai)物(wu)。
第(di)三(san)十一條 安全網露出雪面高度應不低于1.5 m。立柱應采(cai)用(yong)具有彈性的軟桿(gan)，立桿(gan)間距為2 m-5 m，相(xiang)(xiang)鄰兩網之間緊密相(xiang)(xiang)連。網桿(gan)下端(duan)埋入雪層的深度不(bu)少于(yu)0.3 m-0.4 m。
第三十二條(tiao) 對靠近滑雪道周圍(wei)的(de)設施（如(ru)索道立(li)柱、變(bian)電箱、機(ji)械停放處等(deng)）或障礙(ai)物，須用彈性軟(ruan)體(ti)物裹圍(wei)，并用安全網進行隔離。
第三十三條 滑雪器材和防護(hu)裝(zhuang)備的維護(hu)與保養應(ying)符合《GB/T 31170-2014雪具的維護與保養》的相(xiang)關要求。
第三十四條 應在(zai)雪場營(ying)業前和(he)營(ying)業后(hou)對(dui)營(ying)業區(qu)域進(jin)行巡查，清除隱患(huan)。營(ying)業期間應對(dui)營(ying)業區(qu)域進(jin)行巡查，重點區(qu)域加大巡查頻次。
第三十五(wu)條 滑雪(xue)場應有救助(zhu)室并(bing)有專(zhuan)人值守，救助(zhu)室應當具有明(ming)顯標識。 應配備(bei)(bei)雪(xue)地(di)救援擔架、雪(xue)地(di)摩托、急救箱(xiang)等專用急救設備(bei)(bei)，有高級道的雪(xue)場宜配備(bei)(bei)船型救生艙。
治安(an)(an)及生產經營安(an)(an)全(quan)要求
第三十六(liu)條 滑雪場所在(zai)開放(fang)使用前，必須具備治安(an)、消防安(an)全(quan)(quan)條件，依法向當地(di)公安(an)、消防機構申報審查(cha)，經安(an)全(quan)(quan)檢(jian)查(cha)合(he)格后，方可開放(fang)使用。
第三十七條 滑(hua)雪場所應依(yi)法設置安(an)全(quan)管理機構，配(pei)備專（兼）職安(an)全(quan)管理人員和(he)治安(an)保衛人員，并按(an)活動人員每100人(ren)至(zhi)少配(pei)置1名(ming)專(zhuan)（兼）治安保衛(wei)人(ren)員（不足100人(ren)按(an)100人(ren)計算(suan)）。
第三(san)十八條(tiao) 滑雪場所(suo)治安保衛機構職責：
（一）制定(ding)和完善本單位的各項治安(an)保(bao)衛工作制度，落實治安(an)防范措施。
（二(er)）按照地方(fang)人(ren)民政府的有關(guan)規定(ding)，確定(ding)要害部(bu)位(wei)，嚴格落實各項安(an)全保衛(wei)措施，確保要害部(bu)位(wei)安(an)全。
（三）加(jia)強重點(dian)防范部(bu)位(wei)和貴(gui)重物品(pin)、危險物品(pin)的安(an)全管(guan)理。
（四）組織(zhi)安(an)全檢查，及時發(fa)現和消(xiao)除治安(an)隱患。對公(gong)安(an)機(ji)關指出的治安(an)隱患和提出的改進建議，在規定的期限內解決(jue)，并將結果報告(gao)公(gong)安(an)機(ji)關。
第三十九條(tiao) 滑(hua)雪場所(suo)在(zai)開(kai)放(fang)期間禁(jin)止電、氣焊等明(ming)火(huo)作(zuo)業。設備維修(xiu)等特(te)殊情(qing)況確(que)需動火(huo)作(zuo)業的，應由單位的消(xiao)防(fang)安全責任人(ren)或消(xiao)防(fang)安全管理人(ren)批準，采取嚴密的防(fang)范(fan)措施，嚴禁(jin)吸煙(yan)和明(ming)火(huo)照明(ming)，確(que)保用火(huo)安全。
第四十條 滑雪場所應(ying)當按照《建筑滅(mie)火(huo)器配置設計規范》配置滅(mie)火(huo)器材。
第四十一(yi)條 滑雪場(chang)所依照(zhao)國家工程建筑消防技術標(biao)準的規定需要(yao)設(she)(she)(she)(she)置火(huo)災自動報警、自動噴水滅火(huo)系統、消火(huo)栓等消防設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、器材和配置逃生器材的，應當按照(zhao)規定設(she)(she)(she)(she)置、配置。配置的消防設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)和器材、設(she)(she)(she)(she)置的安全消防標(biao)志應當定期進(jin)行(xing)檢驗(yan)、維護，確保消防設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、器材及標(biao)志完好、有效。
第四十二(er)條 滑雪場所應按照有(you)關規定，結合(he)自身的實(shi)際(ji)情況，制定并完善火災撲救(jiu)、客(ke)運(yun)索道救(jiu)援、應急(ji)疏散、處置(zhi)突發事故等應急(ji)預(yu)案(an)，并進行(xing)預(yu)案(an)演(yan)練，預(yu)案(an)的演(yan)練每(mei)半(ban)年必須進行(xing)一次。有(you)關負責人(ren)和從業人(ren)員能夠(gou)掌握預(yu)案(an)內容，履行(xing)預(yu)案(an)規定的崗位職(zhi)責。
公共衛生(sheng)安全要(yao)求
第四十七條 滑雪(xue)場所要嚴格執行(xing)國務(wu)院《公共(gong)場所衛(wei)生(sheng)管理條例》的(de)要求，設專人負責落實(shi)本單(dan)位的(de)公共(gong)衛(wei)生(sheng)管理制度。
第四十(shi)八(ba)條 滑雪場(chang)所的(de)(de)更衣室（柜）、淋浴室等公共場(chang)所要保(bao)持良好(hao)的(de)(de)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)和(he)采(cai)光照明，滑雪器(qi)材等公共用(yong)(yong)品(pin)用(yong)(yong)具(ju)應定(ding)期進行消毒，保(bao)持清(qing)潔(jie)。
第(di)四十(shi)九條 滑雪場(chang)還應遵守其他有關公共衛生安全的法(fa)律(lv)法(fa)規和衛生標準。
滑雪場所從業(ye)人員安(an)全要求
第(di)五十條 滑雪場所配備的(de)社會體(ti)育指(zhi)導員(yuan)（滑雪）數量要充分保證(zheng)實際需(xu)要，至少5名，一般10人以上。
第五十一條 社會(hui)體育(yu)指導員（滑雪）應依法(fa)持(chi)證上崗。
第(di)五十二條(tiao) 應在醒目位置(zhi)懸(xuan)掛社會體(ti)育指導員（滑雪）的姓名、照(zhao)片、職業資(zi)格(ge)證書(shu)編號(hao)等(deng)信息。
第五十三條 社會體育指導員（滑雪(xue)）和(he)滑雪(xue)巡邏員上(shang)崗時應佩戴(dai)統(tong)一的標識(shi)。
滑雪人(ren)員安全要求(qiu)
制度建(jian)設要求(qiu)
第(di)六十四條 本省(sheng)行(xing)政區(qu)域內的(de)滑(hua)雪場(chang)所應落實其自身的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)主體責任(ren)，要建(jian)立完(wan)善的(de)安(an)全(quan)運營崗位責任(ren)制度(du)，安(an)全(quan)管理(li)與救護制度(du)，以及(ji)設備設施維護制度(du)，衛生(sheng)環(huan)境管理(li)等制度(du)。
第六十五條 應制定突發事件應急預(yu)案，并于每個滑(hua)雪(xue)季進行應急演練。
附 則
第(di)六十六條(tiao) 滑雪場所在全面落實本(ben)規(gui)范的各項要求(qiu)的同時，還應當遵守國家和本(ben)地區有關法律、法規(gui)、規(gui)章對場所安全工作的各項規(gui)定。
第六十(shi)七條(tiao) 本規范自頒布之日起施行，由河北省(sheng)體育(yu)局負責(ze)解釋。
河北省體育局辦(ban)公(gong)室
2017年2月17日印發
