在日前舉行的國務院政(zheng)策(ce)例行吹風會(hui)上(shang),國家標準化(hua)管理委員會(hui)主(zhu)任田世宏(hong)表(biao)示,有關(guan)塑膠跑道的三(san)個標準修訂進展(zhan)比較順利,將(jiang)盡快頒布實施。
近年(nian)來,與“塑膠跑道”有關的熱點新聞備受社會關注。北京、上海等地的一些學校還曾因跑道有問題,造成部分學生流鼻血、過敏、頭暈、惡心等癥狀。由于塑膠跑道所適用的標準已經相對滯后,修訂新的國家標準迫在眉睫。
國家標(biao)準化(hua)管(guan)理(li)委員會主任田世(shi)宏
田世(shi)宏透露,關于塑(su)膠跑道的(de)標(biao)準(zhun),目前有《中小學體育(yu)器材和場(chang)地》《合(he)成(cheng)材料跑道層(ceng)面》《體育(yu)場(chang)地使用要求及檢驗方(fang)法》等(deng)三(san)項標(biao)準(zhun),質檢總(zong)局(ju)、國(guo)家標(biao)準(zhun)委聯(lian)合(he)教(jiao)育(yu)部、中國(guo)石(shi)化聯(lian)合(he)會(hui)、體育(yu)總(zong)局(ju)正在修(xiu)訂(ding)這三(san)項標(biao)準(zhun),修(xiu)訂(ding)工(gong)作進展比較順利(li),標(biao)準(zhun)委對這幾個(ge)標(biao)準(zhun)的(de)修(xiu)訂(ding)工(gong)作開設了綠色通道,會(hui)在征求協調各方(fang)意見后盡快頒布實施(shi)。
田世宏表(biao)示,質量標(biao)準的滯(zhi)后和缺失是(shi)中國標(biao)準“成長中的煩惱”,也是推進標準化改革必須解決的重點和難點問題。目前,國家標準化管理委員會將重構標準體系,理順中國標準化管理體制機制,提高標準化科學管理水平。“一是推動政府標準的“瘦身”,重點就是要整合精簡強制性標準。二是釋放市場標準發展的活力。一方面取消企業標準的備案,實施企業標準自我聲明公開和監督制度,給企業在新技術向標準轉化、通過標準形成產業化打開一條口子,充分釋放企業的活力,讓新技術、新工藝能夠通過標準化盡快產業化。”
相關(guan)負責(ze)人還表示(shi),將推進質(zhi)量認證體系建設、加強通過事中(zhong)事后(hou)監管、提升中(zhong)國(guo)制造品質(zhi)。
會議相(xiang)關(guan)內容
中國國際廣(guang)播電臺記者提問
中國國際廣播(bo)電(dian)臺(tai)記者:
我們看到這(zhe)(zhe)幾年出了一些大家(jia)比較關注(zhu)的熱點新聞,比如(ru)像塑(su)膠跑道和(he)快遞三(san)輪車等(deng)等(deng),其(qi)實這(zhe)(zhe)些熱點背后(hou)(hou)常常引發(fa)了大家(jia)對標(biao)準(zhun)(zhun)缺失或者標(biao)準(zhun)(zhun)滯后(hou)(hou)的討論,我們知(zhi)道國家(jia)也正在進行這(zhe)(zhe)種標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)的改(gai)革,請(qing)問這(zhe)(zhe)個改(gai)革取得了哪些成績,目前進展情況(kuang)如(ru)何(he)?謝謝。
田世宏:
感謝這(zhe)位(wei)記者朋友的(de)提問。你剛才(cai)說到的(de)標(biao)(biao)準缺(que)失(shi)、標(biao)(biao)準滯后的(de)問題,確實是中國標(biao)(biao)準“成長中的煩惱”。當然,更是我們推進標準化改革必須解決的重點問題,也是難點問題。現在我們正按照國務院《深化標準化工作改革方案》的部署和要求,采取措施,推動改革,目的就是要重構標準體系,理順中國標準化管理體制機制,提高標準化科學管理水平。
目前,各(ge)項改革(ge)進展順(shun)利,取得了積極成(cheng)效(xiao),主要有以下幾方面:
一是推動(dong)政府標(biao)準的“瘦身”,重點就是要整合精簡強制性標準。過去中國(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系里有(you)國(guo)家發布(bu)的(de)(de)強(qiang)制性(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),也有(you)行業部門和(he)地方(fang)政府發布(bu)的(de)(de)強(qiang)制性(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),這給我們推動市場經濟(ji)發展、推動放管服帶來一(yi)些技術(shu)上(shang)的(de)(de)問題。針對這些問題,我們按(an)改革的(de)(de)要求,把(ba)三級強(qiang)制性(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)整合為國(guo)家一(yi)級,減少強(qiang)制性(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)規模和(he)數量(liang)。再有(you)就是優(you)化完善推薦性(xing)(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),我們對現存的(de)(de)10萬多項推薦性標準進行了集中復審,有30%的推薦性標準都要進行修訂。通過這些措施,來優化“存量”標準,嚴控“增量”標準,推動政府標準“瘦身”,為市場標準的發展留出足夠的空間。
二(er)是(shi)釋放市(shi)場標準(zhun)發展(zhan)的活力。一方面取消企(qi)業(ye)(ye)標(biao)準的(de)備案(an),實施企(qi)業(ye)(ye)標(biao)準自(zi)我聲明公(gong)開(kai)和監督(du)制度,給企(qi)業(ye)(ye)在(zai)新技術向標(biao)準轉化、通過標(biao)準形成產業(ye)(ye)化打(da)開(kai)一條口子,充分釋放企(qi)業(ye)(ye)的(de)活力(li),讓(rang)新技術、新工藝能夠通過標(biao)準化盡快產業(ye)(ye)化。據統計,過去企(qi)業(ye)(ye)平均備案(an)一項標(biao)準要14天,改革后,企業制定的標準足不出戶,通過上網不到10分鐘可以公開聲明,激發了企業制定標準的活力和積極性。一年多來,已有11萬多家企業公開40多萬項標準,覆蓋70多萬產品和服務。從建國以來到我們實施標準化改革前,企業標準備案的數量是100萬項左右,可見企業標準改革的成效是非常明顯的。另一方面,就是培育發展團體標準,我們重點鼓勵在技術創新活躍和市場需求旺盛的領域發展團體標準,經過改革試點,在團體標準信息平臺上注冊制定標準的團體有800多個,公開的團體標準有1500多項,很好地滿足了市場對標準的需求,增加了標準的有效供給。
三是(shi)提升標準化(hua)科學管理(li)水平。推動科技研發、標準研制與產業發展“三同步”,加強標準化與科技緊密協作,加速科技成果通過標準轉化。同時,我們也對標準的出版、編審進行改革,以標準制修訂工作的無紙化和專家投票電子化以及標準編審一體化這“三化”來提高標準的制修訂效率,這樣更好的滿足社會對標準的需求。
四是搭(da)建標準的公共服(fu)務平臺。推(tui)(tui)動強制性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)免費公(gong)開,同(tong)時(shi)也推(tui)(tui)動推(tui)(tui)薦性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)向社會公(gong)開,便于(yu)企(qi)業(ye)(ye)和(he)社會公(gong)眾更加(jia)便捷、更加(jia)快速(su)的(de)(de)了解標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)信息(xi),推(tui)(tui)廣實(shi)施和(he)應用(yong)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。同(tong)時(shi),我(wo)們(men)(men)針對一些(xie)產業(ye)(ye)集聚(ju)、創(chuang)新成(cheng)果集中(zhong)的(de)(de)地(di)區和(he)領(ling)域(yu),建設(she)國(guo)家技術(shu)(shu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)新基地(di),搭(da)建起技術(shu)(shu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)新服(fu)務的(de)(de)平臺,目(mu)的(de)(de)也是為了讓創(chuang)新技術(shu)(shu)更快的(de)(de)通過標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)實(shi)現產業(ye)(ye)化(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)和(he)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)。這些(xie)都是解決標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)缺(que)失、滯后問(wen)題的(de)(de)措施。同(tong)時(shi),我(wo)們(men)(men)也鼓勵(li)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)服(fu)務業(ye)(ye)包(bao)括檢驗(yan)(yan)檢測認證(zheng)服(fu)務業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展,主要(yao)是針對中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye),給他(ta)們(men)(men)提供認證(zheng)、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)咨詢、培訓以及符合性測試和(he)實(shi)驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)證(zheng)等服(fu)務。特別是剛才劉衛軍同(tong)志談到國(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)組織(ISO)新版ISO9001國際標準,對于提升企業管理水平有極大的促進和推動作用。我們還將加強計量、標準、檢驗檢測、認證認可服務的集成和協同,為企業提供一站式國家質量技術基礎設施服務。
剛才你提到(dao)的塑(su)膠(jiao)跑道(dao)和快(kuai)(kuai)遞(di)三輪車標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的進展情況,我(wo)簡(jian)要通(tong)(tong)報一下。塑(su)膠(jiao)跑道(dao)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),目前有《中(zhong)小(xiao)學體育器材和場地》《合(he)(he)成材料跑道(dao)層面》《體育場地使(shi)用要求(qiu)及檢(jian)驗方法》等三項標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),質檢(jian)總局、國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)委聯(lian)合(he)(he)教育部(bu)、中(zhong)國(guo)石化聯(lian)合(he)(he)會、體育總局正在(zai)修訂這三項標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),修訂工作進展比較順(shun)利(li),標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)委對這幾個標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的修訂工作開設了綠色通(tong)(tong)道(dao),我(wo)們會在(zai)征(zheng)求(qiu)協調各方意見以后,盡(jin)快(kuai)(kuai)頒布實施。