同(tong)志們:
召開這樣一個(ge)(ge)一竿子(zi)插(cha)到底(di)的(de)全國(guo)青(qing)少年體育(yu)工作(zuo)電(dian)視電(dian)話會，在歷史上(shang)是(shi)第一次，就(jiu)是(shi)要(yao)向(xiang)(xiang)全社會、向(xiang)(xiang)整個(ge)(ge)體育(yu)系統，發(fa)出一個(ge)(ge)強烈的(de)信號：青(qing)少年體育(yu)工作(zuo)到了非(fei)加強不可的(de)時候了，要(yao)通過全面改革(ge)和(he)加強青(qing)少年體育(yu)工作(zuo)，開創(chuang)體育(yu)事業改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)新局面。
這次會議的主(zhu)要任務是，學習(xi)貫徹黨的十九大精神(shen)和十九屆二中、三(san)中全會精神(shen)，以習(xi)近平新時(shi)代(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思(si)想和習(xi)近平體育(yu)(yu)(yu)(yu)思(si)想為指導，大力改革和加(jia)強(qiang)青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)體育(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)，構建青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)體育(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)新格局，實施青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)體育(yu)(yu)(yu)(yu)重點(dian)工程，完善青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)體育(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)(zuo)體制機制，為體育(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)國建設和健康中國建設打(da)下堅實基礎(chu)。
習近平(ping)總書記對(dui)體(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)高(gao)度重(zhong)視，親自(zi)謀劃、親自(zi)推(tui)動(dong)，多次(ci)就體(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出重(zhong)要指示(shi)批示(shi)，發(fa)表重(zhong)要講(jiang)話，形(xing)成(cheng)了一整(zheng)套指導(dao)體(ti)(ti)育(yu)事業改革發(fa)展的系統、科學、完(wan)整(zheng)的理論體(ti)(ti)系和(he)思(si)想(xiang)體(ti)(ti)系，是(shi)體(ti)(ti)育(yu)強(qiang)國(guo)建設的行動(dong)指南(nan)和(he)根(gen)本(ben)遵循。總書記對(dui)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)也多次(ci)提出明確要求，他(ta)指出，素質(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)任重(zhong)而道遠。良(liang)好的體(ti)(ti)育(yu)教(jiao)育(yu)要從(cong)基(ji)礎抓(zhua)起，學生的體(ti)(ti)能素質(zhi)(zhi)、綜合素質(zhi)(zhi)要上去。少(shao)年(nian)(nian)強(qiang)，青(qing)年(nian)(nian)強(qiang)則中國(guo)強(qiang)。少(shao)年(nian)(nian)強(qiang)、青(qing)年(nian)(nian)強(qiang)是(shi)多方面的，既(ji)包括思(si)想(xiang)品德、學習成(cheng)績、創新能力(li)、動(dong)手(shou)能力(li)，也包括身體(ti)(ti)健康、體(ti)(ti)魄強(qiang)壯(zhuang)、體(ti)(ti)育(yu)精神(shen)。總書記還指出，我國(guo)有3億多少年兒童，讓孩子(zi)們(men)健(jian)康(kang)成長關系祖國和(he)民族的未來，也是每個(ge)家庭最大的愿望(wang)和(he)期盼。今(jin)年3月(yue)27日(ri)，孫春(chun)蘭副(fu)總理到(dao)國家體(ti)(ti)育(yu)(yu)總局調研時指(zhi)出，要(yao)厚植(zhi)青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)育(yu)(yu)根基，促(cu)進體(ti)(ti)教(jiao)結合，既讓學(xue)生都能(neng)“動起來(lai)(lai)”、有“一技之長(chang)”，也可以(yi)發掘培(pei)養專業體(ti)(ti)育(yu)(yu)的“明日(ri)之星”。對于這次會議和青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)，仲文同志非常重視，專門(men)作(zuo)出批(pi)示：要(yao)深入學(xue)習貫徹習近平(ping)總書記(ji)關于體(ti)(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)的重要(yao)論述(shu)，把(ba)青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)擺到(dao)戰略(lve)性(xing)(xing)基礎性(xing)(xing)位置來(lai)(lai)抓，在廣大(da)青(qing)少(shao)年中大(da)力(li)普及(ji)和提高體(ti)(ti)育(yu)(yu)技能(neng)，大(da)力(li)培(pei)養青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)育(yu)(yu)后備人(ren)才，以(yi)開放的思路面向全體(ti)(ti)青(qing)少(shao)年辦好U系列賽事，磨煉青少(shao)年(nian)意志(zhi)，強(qiang)健青少(shao)年(nian)體(ti)(ti)(ti)魄，為體(ti)(ti)(ti)育(yu)強(qiang)國建設打下堅實基礎。習近(jin)平總書記和(he)孫春蘭(lan)副總理的重要(yao)指示(shi)，體(ti)(ti)(ti)現了黨(dang)和(he)政府對青少(shao)年(nian)的關(guan)懷，對青少(shao)年(nian)體(ti)(ti)(ti)育(yu)工作的高度重視。仲文同志(zhi)的批(pi)示(shi)是對整個體(ti)(ti)(ti)育(yu)系統(tong)加強(qiang)和(he)改(gai)革青少(shao)年(nian)體(ti)(ti)(ti)育(yu)工作提出的新要(yao)求，我們要(yao)認真抓好貫徹(che)落(luo)實。
下(xia)面我就圍繞貫徹落(luo)實總書記(ji)的(de)重(zhong)要(yao)指示和黨中(zhong)央、國務院的(de)要(yao)求，做好新時代青(qing)少年(nian)體育工(gong)作，講幾點(dian)意見。
一、從中華民族(zu)偉大(da)復興和(he)(he)體育(yu)強國建(jian)設的(de)戰略高度，深刻認識加強和(he)(he)改革青少年體育(yu)工作的(de)重大(da)意(yi)義
一(yi)段(duan)時間(jian)以(yi)來，大家都在思考怎樣(yang)全(quan)面深入貫徹習近平(ping)體(ti)育思想，在這個過程中，逐漸形(xing)成一(yi)個共(gong)識(shi)，青少年(nian)體(ti)育工(gong)作到了非重視不可的時候了。一(yi)方面，青少年(nian)體(ti)育工(gong)作的弱化導致體(ti)育改革發(fa)展(zhan)面臨許多突(tu)出問題。根據2014年(nian)全國(guo)學生(sheng)體(ti)(ti)質(zhi)與健康(kang)調研結果顯(xian)示，雖然學生(sheng)體(ti)(ti)質(zhi)健康(kang)狀(zhuang)況(kuang)有所(suo)改善，但視力不(bu)良檢(jian)出(chu)率(lv)仍然居高不(bu)下，持續呈低(di)齡化傾向，肥胖(pang)檢(jian)出(chu)率(lv)持續上升，大學生(sheng)身體(ti)(ti)素質(zhi)繼續呈現下降趨勢。體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才的(de)(de)(de)(de)總量(liang)太小，青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)后(hou)(hou)備(bei)人(ren)才特(te)別(bie)是青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)拔尖人(ren)才，面(mian)臨青(qing)(qing)(qing)黃不(bu)接(jie)、一(yi)(yi)才難求(qiu)的(de)(de)(de)(de)局面(mian)。青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)培養陣地(di)(di)弱化，許多地(di)(di)市(shi)級(ji)、縣級(ji)體(ti)(ti)校(xiao)很長(chang)時間缺乏投(tou)入(ru)，設備(bei)陳(chen)舊(jiu)，教練團(tuan)隊數量(liang)不(bu)足(zu)、水平(ping)不(bu)高，甚至很多縣級(ji)體(ti)(ti)校(xiao)紛(fen)紛(fen)倒(dao)閉(bi)。對青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作重(zhong)視不(bu)夠(gou)(gou)、投(tou)入(ru)不(bu)夠(gou)(gou)，從總局青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)司(si)到各(ge)省(sheng)的(de)(de)(de)(de)青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)處(chu)，核(he)心職能不(bu)夠(gou)(gou)明確(que)。青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)不(bu)夠(gou)(gou)靈活(huo)，還(huan)停留(liu)在傳統模式上，導致體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)后(hou)(hou)勁嚴重(zhong)不(bu)足(zu)。這些深層(ceng)次(ci)的(de)(de)(de)(de)問題都不(bu)容忽視。另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)，新時代對青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作提(ti)出(chu)了前所(suo)未有的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。實(shi)現“兩個一(yi)(yi)百年(nian)”的(de)(de)(de)(de)宏偉目(mu)標，需(xu)要(yao)(yao)靠德智體(ti)(ti)全面(mian)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)一(yi)(yi)代接(jie)力奮斗。推(tui)動青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)全面(mian)發展(zhan)，我(wo)們責無旁(pang)貸。人(ren)民對美(mei)好生(sheng)活(huo)充滿向往(wang)，希望自己的(de)(de)(de)(de)孩子(zi)不(bu)要(yao)(yao)近視、不(bu)要(yao)(yao)未老先衰(shuai)，我(wo)們在學校(xiao)內、社會上培養青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)的(de)(de)(de)(de)陣地(di)(di)、設施、教練等，還(huan)遠(yuan)遠(yuan)滿足(zu)不(bu)了人(ren)民對美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)向往(wang)。體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建設也(ye)對青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)出(chu)了前所(suo)未有的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。
我(wo)們(men)感到(dao)，掣肘我(wo)們(men)發(fa)展的(de)(de)(de)許多深層次(ci)矛盾就是(shi)青少年體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)弱化，無論是(shi)群(qun)眾體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)、競技體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)還是(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)，真(zhen)正(zheng)制約我(wo)們(men)的(de)(de)(de)是(shi)青少年體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)水平不高。在這(zhe)樣的(de)(de)(de)背景下，確實有必要在全國體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)系統來(lai)一次(ci)思想大解放，更新體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)發(fa)展理念，遵循體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)發(fa)展規律，把(ba)青少年體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)擺到(dao)戰略(lve)位置上來(lai)抓。
第一(yi)，大力改革和加強青(qing)少年體育工(gong)作，是(shi)促進青(qing)少年一(yi)代健康成長(chang)、全面發展(zhan)的重大舉措。
青(qing)少(shao)年(nian)一(yi)(yi)代素(su)(su)質(zhi)如何，關(guan)系到(dao)國家和(he)民(min)(min)族(zu)未來(lai)。國與國的(de)(de)(de)競爭，說到(dao)底是(shi)(shi)人才的(de)(de)(de)競爭，是(shi)(shi)國民(min)(min)素(su)(su)質(zhi)尤其是(shi)(shi)青(qing)少(shao)年(nian)素(su)(su)質(zhi)的(de)(de)(de)較量(liang)。廣大青(qing)少(shao)年(nian)身(shen)(shen)心健(jian)康、體魄強(qiang)健(jian)、意志堅強(qiang)、充(chong)滿活力，是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)民(min)(min)族(zu)生命力的(de)(de)(de)重要體現，是(shi)(shi)社會(hui)文(wen)明(ming)進步的(de)(de)(de)顯著標志，也(ye)是(shi)(shi)綜合國力的(de)(de)(de)本(ben)質(zhi)象征。有(you)一(yi)(yi)本(ben)名(ming)為《落葉》的(de)(de)(de)書這樣寫(xie)道(dao)：每一(yi)(yi)個(ge)(ge)哲(zhe)學家，如柏拉(la)圖，都應該是(shi)(shi)運動(dong)(dong)員；如果(guo)他(ta)(ta)們(men)(men)不是(shi)(shi)，就(jiu)讓我們(men)(men)質(zhi)疑他(ta)(ta)們(men)(men)的(de)(de)(de)哲(zhe)學。偉(wei)大的(de)(de)(de)哲(zhe)學家尼采(cai)說，“一(yi)(yi)個(ge)(ge)紳(shen)士(shi)的(de)(de)(de)首要條件就(jiu)是(shi)(shi)成為一(yi)(yi)只完美的(de)(de)(de)動(dong)(dong)物，教育(yu)應該建(jian)(jian)立在這個(ge)(ge)基(ji)礎之上，保護身(shen)(shen)體的(de)(de)(de)建(jian)(jian)議(yi)應該等同于思想的(de)(de)(de)教誨。如果(guo)一(yi)(yi)個(ge)(ge)人身(shen)(shen)強(qiang)體健(jian)，在戶外(wai)睡覺，在陽光下行動(dong)(dong)，失(shi)戀的(de)(de)(de)痛苦和(he)現實(shi)的(de)(de)(de)凄苦不可能對他(ta)(ta)們(men)(men)形成長久(jiu)的(de)(de)(de)折磨”。無(wu)數有(you)識之士(shi)都將體育(yu)看(kan)得無(wu)比神圣。實(shi)現“兩個(ge)(ge)一(yi)(yi)百年(nian)”宏偉(wei)目標和(he)中(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)偉(wei)大復興，終究要靠青(qing)少(shao)年(nian)一(yi)(yi)代。
我們要深刻認(ren)識體育(yu)在青少年(nian)成長和(he)全面發(fa)展過程中(zhong)不可(ke)替代的(de)作用，由此(ci)增(zeng)強(qiang)體育(yu)人(ren)的(de)使命感和(he)責任(ren)感。體育(yu)是(shi)培(pei)養青少年(nian)愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和(he)集(ji)體主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)精神的(de)最(zui)有效手段(duan)，青少年(nian)看到五星(xing)紅旗升起，國(guo)(guo)歌響起，會(hui)感到國(guo)(guo)家(jia)強(qiang)大(da)，這(zhe)比任(ren)何愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)教育(yu)都有效；青少年(nian)參(can)加各類(lei)集(ji)體體育(yu)活動，對集(ji)體主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)精神的(de)培(pei)育(yu)是(shi)刻骨銘心的(de)。體育(yu)是(shi)最(zui)講規(gui)則的(de)，可(ke)以培(pei)養青少年(nian)公(gong)平公(gong)正守(shou)法的(de)強(qiang)烈意(yi)識，從小(xiao)體育(yu)比賽(sai)講規(gui)則，長大(da)了就會(hui)守(shou)法律講規(gui)矩(ju)。運動是(shi)良方，體育(yu)可(ke)以使人(ren)體魄強(qiang)健，目前，我們與美(mei)國(guo)(guo)等國(guo)(guo)家(jia)存在很大(da)的(de)差(cha)距，美(mei)國(guo)(guo)高(gao)中(zhong)畢業生掌握3項體育技能的占到(dao)90%以上，我們的(de)大一(yi)學(xue)生掌(zhang)握1項體育技能的只占10%左右(you)。體(ti)(ti)育(yu)可(ke)以(yi)改造提升國民氣質，使人優雅、智(zhi)慧，參(can)加體(ti)(ti)育(yu)活(huo)動(dong)并不會(hui)耽誤學(xue)習，反而可(ke)以(yi)促進身體(ti)(ti)健康，提高創(chuang)造活(huo)力。體(ti)(ti)育(yu)可(ke)以(yi)充實青少年的(de)學(xue)習生(sheng)活(huo)，避免沉溺網絡(luo)。當前，親子教育(yu)中，體(ti)(ti)育(yu)占的(de)分量太小，家長領著孩子參(can)加各類補(bu)習班，卻往往缺少體(ti)(ti)育(yu)運動(dong)。在學(xue)校(xiao)教育(yu)中，每天運動(dong)1小時得不到保障。社會(hui)體(ti)育(yu)(yu)更是缺(que)失(shi)，社區里面(mian)普遍(bian)缺(que)少青少年體(ti)育(yu)(yu)鍛煉(lian)的(de)設施，體(ti)育(yu)(yu)部門也沒有將校外體(ti)育(yu)(yu)教育(yu)(yu)的(de)責(ze)任真正擔當起來(lai)。我們要看到自己神圣的(de)責(ze)任和存在的(de)差(cha)距(ju)。
第二(er)，大力改(gai)革和加強(qiang)青(qing)少年(nian)體育工作(zuo)，是加快推(tui)進體育強(qiang)國建設的重大舉措。
在黨(dang)的(de)十(shi)九大報告中(zhong)，總書(shu)記發(fa)出了偉大號召，加快推進體(ti)(ti)育(yu)強國建設。總書(shu)記要求(qiu)我們(men)對(dui)標世界體(ti)(ti)育(yu)強國，找差(cha)距、補短(duan)板，特別(bie)強調了“三位一體(ti)(ti)”的(de)發(fa)展(zhan)戰略(lve)。孫春(chun)蘭(lan)副(fu)總理也特別(bie)重申了總書(shu)記“三位一體(ti)(ti)”的(de)戰略(lve)思想和要求(qiu)。“三位一體(ti)(ti)”的(de)發(fa)展(zhan)關鍵在于(yu)抓青(qing)少年體(ti)(ti)育(yu)。從競技體(ti)(ti)育(yu)來講，差(cha)距很大、短(duan)板很多、結(jie)構不優(you)，奧運備戰壓力(li)巨大，競技體(ti)(ti)育(yu)基礎(chu)太(tai)差(cha)、機制(zhi)不活，所以要深化改革。培養(yang)競技體(ti)(ti)育(yu)人才(cai)，核心(xin)有(you)(you)三條：選到有(you)(you)天賦(fu)的(de)拔(ba)尖(jian)人才(cai)、復合型團隊提(ti)供科學(xue)訓練方法、提(ti)供強有(you)(you)力(li)保障。如果讓2.5億青少年每(mei)人(ren)都掌握(wo)3項以上體育技能，我們就是(shi)面向2.5億青少年選材，這是(shi)任何(he)國家都比擬不了的(de)(de)優勢。目前，我們(men)還是(shi)在很(hen)小的(de)(de)范圍內選材，目前取得奧運(yun)冠(guan)軍(jun)的(de)(de)運(yun)動員全部(bu)來自各級(ji)各類體校，而美(mei)國里約(yue)奧運(yun)會的(de)(de)冠(guan)軍(jun)，有74.8%來自于(yu)普(pu)通高校。如(ru)果不(bu)進行一次深刻(ke)變革，競技(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)工作就好比“雨(yu)天背(bei)稻草(cao)，越(yue)背(bei)越(yue)重”。要(yao)反彈琵琶(pa)，把人才(cai)(cai)基礎打(da)牢(lao)，把盤子做大。從群眾體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)來講(jiang)，青(qing)少(shao)(shao)年從小掌握了體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)技(ji)能(neng)(neng)，養成了體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)習慣(guan)，會伴隨他(ta)一生。現在面(mian)向中老年人普(pu)及體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)知識(shi)、健身知識(shi)，非(fei)常艱難，搞(gao)全(quan)民健身戰略基礎也在青(qing)少(shao)(shao)年。從體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)來講(jiang)，更是如(ru)此，產業(ye)的(de)發展要(yao)有終(zhong)極(ji)消(xiao)費，市場經濟條件下，需求決定增(zeng)長，消(xiao)費決定發展。現在的(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費主要(yao)靠青(qing)少(shao)(shao)年，要(yao)觀(guan)看賽事、購買裝備、參加活動，只(zhi)有這樣才(cai)(cai)能(neng)(neng)把體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)產業(ye)搞(gao)起來。所以(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)強國建設的(de)根(gen)本在青(qing)少(shao)(shao)年體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)。我們如(ru)果不(bu)這么認識(shi)、不(bu)這么抓的(de)話，就是“水上浮萍，扎(zha)不(bu)了根(gen)”。
第三，大力改(gai)革和(he)加強青少年體育工(gong)作，是(shi)以(yi)正(zheng)確的政績觀(guan)、按體育規(gui)律辦(ban)事的重大舉措。
當前體(ti)育(yu)(yu)(yu)發展當中存在諸多不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分不(bu)(bu)協(xie)調不(bu)(bu)可持(chi)續的問(wen)題，其(qi)深層次的原因(yin)是政績(ji)(ji)觀(guan)出現了(le)偏差。有(you)(you)的熱衷于(yu)抓面上的工作，比如(ru)在全運會群眾體(ti)育(yu)(yu)(yu)比賽中，各個省互相搶人才(cai)，而缺乏一(yi)種(zhong)久久為功的堅持(chi)和功成不(bu)(bu)必在我的境界(jie)。有(you)(you)的只管(guan)眼前，為了(le)短期利(li)益竭澤而漁，不(bu)(bu)顧長遠，基礎性(xing)、戰略性(xing)工作不(bu)(bu)想(xiang)做(zuo)不(bu)(bu)愿做(zuo)，浮在表面。抓青少年體(ti)育(yu)(yu)(yu)工作需要一(yi)種(zhong)境界(jie)，需要正確的政績(ji)(ji)觀(guan)。我們總講(jiang)要按客(ke)觀(guan)規(gui)律辦事，遵循(xun)體(ti)育(yu)(yu)(yu)發展規(gui)律。實際上，培(pei)養(yang)體(ti)育(yu)(yu)(yu)人才(cai)從娃娃抓起，就是體(ti)育(yu)(yu)(yu)發展的基本規(gui)律。很多項目都(dou)需要“童子功”，因(yin)為人的身(shen)體(ti)素質(zhi)的培(pei)養(yang)都(dou)有(you)(you)一(yi)個最佳(jia)時期，比如(ru)人對體(ti)育(yu)(yu)(yu)的興趣(qu)、運動敏感性(xing)的培(pei)養(yang)，最佳(jia)年齡在6-7歲；對速(su)度和平衡能力的培養，最佳(jia)年(nian)齡在(zai)9-10歲(sui)；對耐力(li)能力(li)的培養，最佳(jia)年(nian)齡(ling)在14-15歲。如(ru)果(guo)錯過了最佳(jia)年齡，即使付出十倍百倍的努力，也很難培養拔(ba)尖的體育(yu)人才。要按客觀(guan)規(gui)律辦事，不能錯過青少年體育(yu)最佳(jia)時期。從運動習慣來講，就(jiu)如(ru)同人的飲(yin)食(shi)習慣，往往在7-10歲養成。如何樹(shu)立正確的(de)政績觀，按體(ti)育(yu)規律(lv)辦事，有必要在體(ti)育(yu)系(xi)統來一(yi)次大討論(lun)、大解放，真正把思想統一(yi)到習近平總書記(ji)的(de)要求上來、統一(yi)到體(ti)育(yu)規律(lv)上來。概括起來講，重視青少年體(ti)育(yu)工(gong)作，就是牢固樹(shu)立“四個(ge)意識”的(de)表現(xian)，就是按體(ti)育(yu)規律(lv)辦事，就是補短板，打基礎。
二、著力(li)構建青少年體(ti)育工作新格局
改革和加強青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)育(yu)工作的目標(biao)(biao)，就是(shi)讓(rang)所(suo)有青(qing)少年(nian)普及提(ti)高體(ti)(ti)育(yu)技能，全面提(ti)高身(shen)體(ti)(ti)健康(kang)素質，讓(rang)青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)育(yu)優秀人才脫(tuo)穎而出、層(ceng)出不窮。為實現這三項目標(biao)(biao)，我(wo)們(men)要構建一個青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)育(yu)工作新格局。
（一）構(gou)建(jian)面向全體青少年(nian)的新格局
現在的青少年(nian)體育工作沒有(you)經常(chang)性的覆蓋(gai)所(suo)有(you)人群，我們要讓青少年(nian)體育工作融(rong)入(ru)到所(suo)有(you)青少年(nian)生活學習(xi)中，要讓他們學習(xi)+體(ti)育，生(sheng)活(huo)+體育。要(yao)構建這樣(yang)的(de)(de)新格局，就是要(yao)在青少年成(cheng)長的(de)(de)全過程中(zhong)都要(yao)融入體育的(de)(de)要(yao)素(su)。在這方面，差距還(huan)很大。幼兒教育階段，學前兒童有2億，這(zhe)是(shi)(shi)培(pei)養少(shao)年兒童體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)興趣的(de)(de)最好(hao)(hao)階(jie)(jie)段。我們要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)過培(pei)養幼師(shi)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)技(ji)能，加強幼兒體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)階(jie)(jie)段，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)發揮各(ge)自(zi)優勢，形(xing)成合力。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)結合體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課(ke)，開(kai)展課(ke)外體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)，整合各(ge)類(lei)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資源。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)讓更多(duo)(duo)運動(dong)(dong)員進到教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍中，提高(gao)(gao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)素(su)(su)質。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)帶(dai)著教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)、帶(dai)著項目、帶(dai)著教(jiao)(jiao)(jiao)材、帶(dai)著大(da)綱、帶(dai)著明星進校(xiao)園(yuan)(yuan)。還要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)組建體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)進校(xiao)園(yuan)(yuan)志愿服務，開(kai)展優秀運動(dong)(dong)員進校(xiao)園(yuan)(yuan)常態(tai)活(huo)動(dong)(dong)。很多(duo)(duo)國(guo)(guo)家在這(zhe)方面做得非常好(hao)(hao)，比如德國(guo)(guo)的(de)(de)青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)俱樂部(bu)(bu)與中小學(xue)校(xiao)有(you)著密切聯系，俱樂部(bu)(bu)選派(pai)教(jiao)(jiao)(jiao)練(lian)到中小學(xue)開(kai)展課(ke)余訓練(lian)。現在俱樂部(bu)(bu)越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)，怎么推動(dong)(dong)，需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)具體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)舉措。高(gao)(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)階(jie)(jie)段，體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極作為，與高(gao)(gao)校(xiao)一(yi)起辦高(gao)(gao)水平(ping)運動(dong)(dong)隊，聚集高(gao)(gao)水平(ping)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)競技(ji)人才。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)借鑒美(mei)國(guo)(guo)經(jing)驗，既提高(gao)(gao)大(da)學(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)技(ji)能素(su)(su)質，又(you)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)培(pei)養優秀拔尖人才。家庭、社區都(dou)是(shi)(shi)青(qing)少(shao)年體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領域(yu)，我們最近下(xia)發了《關于加快(kuai)推進全(quan)民健身進家庭的(de)(de)指導意見》，家庭體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)成為親子教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)內容。社區層面，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)抓好(hao)(hao)8小(xiao)時以外的(de)青(qing)少年(nian)(nian)體(ti)育(yu)訓練，特別是冬夏令(ling)營，尤其要(yao)抓好互(hu)聯網上的(de)青(qing)少年(nian)(nian)體(ti)育(yu)組織(zhi)，現在(zai)大中學(xue)生人(ren)人(ren)有手(shou)機，網上體(ti)育(yu)組織(zhi)的(de)建立和引導，都非(fei)常(chang)重要(yao)。美國的(de)經驗(yan)也很值得借鑒，美國童子軍、青(qing)年(nian)(nian)基督教協會、青(qing)年(nian)(nian)俱樂部都是社區青(qing)少年(nian)(nian)體(ti)育(yu)活(huo)動的(de)主要(yao)組織(zhi)者，我們要(yao)大力(li)發展和培(pei)育(yu)校外青(qing)少年(nian)(nian)體(ti)育(yu)組織(zhi)，體(ti)育(yu)部門要(yao)搞好規(gui)劃，制(zhi)定政策，吸(xi)引青(qing)少年(nian)(nian)參與(yu)，整合(he)資源，加強監(jian)管。
（二）構建奧運項目廣覆蓋(gai)的新格(ge)局(ju)
當前我國(guo)的競(jing)技(ji)體(ti)(ti)育(yu)后(hou)備人才(cai)(cai)培訓體(ti)(ti)系沒有廣泛覆(fu)蓋奧(ao)運(yun)項目(mu)，一(yi)(yi)些(xie)項目(mu)仍處(chu)于(yu)空白狀態，出(chu)現(xian)了后(hou)備人才(cai)(cai)的斷檔(dang)，這是制約(yue)我國(guo)競(jing)技(ji)體(ti)(ti)育(yu)發展的一(yi)(yi)個基礎性問題，只有優化項目(mu)布局奧(ao)運(yun)戰略才(cai)(cai)能落地(di)生根。里約(yue)奧(ao)運(yun)會含小項306個，我國參(can)賽(sai)的(de)只(zhi)有210 項，拿到金牌的(de)只(zhi)有26項，平昌冬奧(ao)會含小(xiao)項102個，我國參賽的只有53項，拿到(dao)金牌的只(zhi)有1項，我們(men)有很多(duo)項目(mu)還不(bu)具備參(can)賽資格，還有很多(duo)項目(mu)基(ji)本(ben)沒有開展，沒有青少(shao)年(nian)人(ren)才基(ji)礎。這既是我們(men)的薄弱環節，也(ye)是我們(men)的發展潛力(li)。我們(men)構建的新格局(ju)，要覆蓋(gai)所有冬(dong)季奧運項目(mu)和大多(duo)數夏(xia)季奧運項目(mu)。關鍵是要從(cong)娃(wa)娃(wa)抓起，從(cong)基(ji)礎抓起，才有可能取得(de)質的飛躍。在(zai)此基(ji)礎上，還要在(zai)青少(shao)年(nian)中(zhong)大力(li)推廣有中(zhong)國文化特征的中(zhong)國式(shi)摔(shuai)跤、射箭、武術、龍舟等運動。
（三）構建(jian)青少年競技(ji)體育(yu)和(he)群眾體育(yu)相結合的新格局
競(jing)技體(ti)(ti)育(yu)和(he)群眾體(ti)(ti)育(yu)是相互(hu)促進的(de)，特別在青少年階段，越(yue)來越(yue)多的(de)青少年參與體(ti)(ti)育(yu)，就會有越(yue)來越(yue)多的(de)體(ti)(ti)育(yu)尖子和(he)體(ti)(ti)育(yu)明星。同(tong)時，通過(guo)(guo)明星效應激發青少年的(de)體(ti)(ti)育(yu)興趣。從群眾體(ti)(ti)育(yu)到競(jing)技體(ti)(ti)育(yu)，必須有一(yi)個中間(jian)地帶(dai)，這就是業余(yu)訓(xun)練。過(guo)(guo)去的(de)業余(yu)訓(xun)練存在誤(wu)區，業余(yu)體(ti)(ti)校都是瞄準省運(yun)會，因此培養人(ren)才的(de)效果(guo)有限。目(mu)前(qian)，特色的(de)專業化學校還太(tai)少。英(ying)國(guo)的(de)自行車運(yun)動是個競(jing)技體(ti)(ti)育(yu)和(he)群眾體(ti)(ti)育(yu)相結(jie)合(he)的(de)典(dian)型(xing)范例，在英(ying)國(guo)6000多(duo)萬國民中有超過(guo)1200萬(wan)的自(zi)行車騎行者，在協會(hui)注冊的俱樂部有2000多家，運動員(yuan)超過4萬人，自(zi)行車(che)運動在英國(guo)的普及(ji)和提(ti)高均具(ju)有(you)很高的水平，英國(guo)自(zi)行車(che)協(xie)會專門為青少年制定(ding)了“去騎車(che)”活動,以有(you)趣、安全的(de)方式引導青少年參與自(zi)行車(che)運(yun)動(dong)，并提供相應(ying)的(de)技術指(zhi)導。在這(zhe)個龐大人(ren)才群體的(de)基礎上，形成了大量的(de)俱樂部，通過組(zu)織業(ye)余訓練，選拔拔尖人(ren)才，進入國(guo)家集訓隊(dui)和國(guo)家隊(dui)。英國(guo)自(zi)行車(che)協(xie)會在2005年至2009年期間(jian)會(hui)員數增(zeng)長了65%，賽事(shi)活動參與人數增(zeng)長(chang)了56%，參加活(huo)動的注冊俱樂(le)部達到(dao)152個(ge)。我們要把青(qing)少(shao)年(nian)群(qun)眾(zhong)體(ti)育做(zuo)大做(zuo)實，把業余訓練(lian)做(zuo)科學做(zuo)高效(xiao)，從而把青(qing)少(shao)年(nian)競技體(ti)育做(zuo)精(jing)做(zuo)優。
（四(si)）構(gou)建專(zhuan)業特色(se)基地星羅棋布的新格局
我們青少年體育(yu)人才培養基地呈(cheng)現同質化、老舊化，缺(que)乏現代科技裝備和手段。沒有(you)高水(shui)平(ping)的基地，不可能培養出高水(shui)平(ping)人才。按照(zhao)人才成長規(gui)律，要在全國(guo)籌備建立2-3個國家(jia)綜(zong)合(he)性青少年訓(xun)練中心，有一流(liu)的科技手段、一流(liu)的復合(he)型團隊。在(zai)全國建立各具特色(se)的訓(xun)練場地(di)和(he)訓(xun)練團隊，比如(ru)七臺河(he)重點(dian)打(da)造(zao)短道速滑(hua)，齊齊哈爾重點(dian)打(da)造(zao)冰球，場地(di)、教練、科技裝備(bei)、配套服務都(dou)要一流(liu)。各個地(di)方都(dou)要按(an)照(zhao)這樣的思路，來規劃、來申報，會(hui)議之后要抓(zhua)緊謀劃申報，一個省要抓(zhua)幾個重點(dian)，我們將(jiang)給(gei)予重點(dian)扶(fu)持。
（五）構建舉(ju)國體制(zhi)和市場(chang)機制(zhi)相結(jie)合的新格(ge)局
體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)改革的(de)根(gen)本就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)打破體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)部門一家辦(ban)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)，要(yao)變成全社會(hui)(hui)(hui)辦(ban)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)，以開(kai)放(fang)的(de)思路調動全社會(hui)(hui)(hui)的(de)積極性，這(zhe)樣就(jiu)活力無窮、魅(mei)力無窮。總書記多(duo)次指示要(yao)構建起(qi)舉國體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和市(shi)場機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)結(jie)合的(de)新的(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)尤其要(yao)這(zhe)樣做(zuo)。我們長期存在一個誤區，舉國體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實際上(shang)應該是(shi)(shi)黨領(ling)導下(xia)的(de)齊抓(zhua)共管(guan)(guan)，而(er)非舉體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，無論是(shi)(shi)競(jing)技體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)還是(shi)(shi)群眾(zhong)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)，都要(yao)回歸真正的(de)舉國體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。市(shi)場機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)總體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)上(shang)太弱，市(shi)場主體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)太少，市(shi)場配置資源能力太弱，我們在溫州搞社會(hui)(hui)(hui)力量辦(ban)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)的(de)試點，已經(jing)初見成效。辦(ban)青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)，既要(yao)在黨委領(ling)導下(xia)齊抓(zhua)共管(guan)(guan)、體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)教結(jie)合，又要(yao)動員企業、俱樂(le)部培養青(qing)少年(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)人才。
三、以(yi)辦事業的方(fang)式，實施青少(shao)年(nian)體育重點工程
青(qing)少年體育(yu)工作(zuo)是一項(xiang)系統工程(cheng)，涉及到體育(yu)事(shi)業改革發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)方(fang)面面，具有全局性(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)和(he)戰略性(xing)(xing)，必須體育(yu)部門各單位一把(ba)手親自推動(dong)，才(cai)能真正加強起來，落到實處(chu)，我們不(bu)能滿足于一般號召，要用抓(zhua)工程(cheng)的(de)方(fang)法(fa)，用辦事(shi)業的(de)方(fang)式，把(ba)青(qing)少年體育(yu)工作(zuo)盡快提高到一個新水平。
（一）實施青少年體育拔尖(jian)人才培養工(gong)程
現在(zai)青少(shao)年體育拔尖(jian)人(ren)才總(zong)量太小、結(jie)構分(fen)布不科(ke)學(xue)，很多項(xiang)目沒有拔尖(jian)人(ren)才，站(zhan)在(zai)塔尖(jian)上的(de)優秀人(ren)才更是奇缺，必須下苦功夫盡快改變這個(ge)局面。目前我們還沒建立(li)起青少(shao)年體育后備(bei)人(ren)才庫(ku)(ku)。大數據時代(dai)，我們要盡快建立(li)起后備(bei)人(ren)才庫(ku)(ku)，通過新格局下的(de)科(ke)學(xue)謀劃和(he)(he)頂層設計，舉國(guo)體制和(he)(he)市(shi)場機制相結(jie)合(he)，打造五支(zhi)隊伍(wu)。
一是(shi)建立國家隊(dui)和國家集訓隊(dui)的預備隊(dui)。我們現在有70支國(guo)家(jia)隊(dui)，今后要(yao)辦(ban)若干國(guo)家(jia)集(ji)訓隊(dui)，在奧運(yun)會之前都(dou)叫國(guo)家(jia)集(ji)訓隊(dui)，到最(zui)后關頭通(tong)過資格賽的比(bi)拼，才產(chan)生真正(zheng)的國(guo)家(jia)隊(dui)。國(guo)家(jia)集(ji)訓隊(dui)都(dou)要(yao)建(jian)立預備隊(dui)，各中(zhong)心和協會都(dou)要(yao)建(jian)立奧運(yun)項(xiang)目青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)隊(dui)，有(you)的需要(yao)辦(ban)青(qing)(qing)年(nian)(nian)隊(dui)，有(you)的需要(yao)辦(ban)少(shao)年(nian)(nian)隊(dui)，比(bi)如體(ti)操等一些(xie)技巧(qiao)類(lei)項(xiang)目，需要(yao)辦(ban)少(shao)年(nian)(nian)隊(dui)，不一定都(dou)是(shi)自己辦(ban)，可以和省市、企(qi)業、俱樂部(bu)聯辦(ban)。現(xian)在很多國(guo)家(jia)集(ji)訓隊(dui)都(dou)沒(mei)有(you)青(qing)(qing)年(nian)(nian)隊(dui)，有(you)的有(you)青(qing)(qing)年(nian)(nian)隊(dui)，但(dan)也沒(mei)有(you)形成(cheng)年(nian)(nian)齡梯(ti)次。
二(er)是各(ge)級(ji)體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要建(jian)立高水平運動隊(dui)。體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)改(gai)革的(de)方(fang)向是“三(san)化(hua)”，一(yi)(yi)是特色化(hua)，每(mei)所體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)集(ji)中(zhong)突出(chu)一(yi)(yi)兩(liang)個特色項(xiang)目(mu)，總體(ti)(ti)布(bu)局(ju)(ju)由(you)青(qing)少(shao)司統籌，充分聽(ting)取各(ge)項(xiang)目(mu)中(zhong)心(xin)和(he)協會(hui)(hui)意(yi)見(jian)，根據奧運項(xiang)目(mu)全覆蓋的(de)布(bu)局(ju)(ju)，做(zuo)好(hao)統籌工作。各(ge)級(ji)體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)要認真謀(mou)劃，從(cong)師(shi)(shi)資(zi)(zi)到設備，最適合搞什么特色項(xiang)目(mu)，一(yi)(yi)至(zhi)兩(liang)個，最多(duo)兩(liang)至(zhi)三(san)個，我們將給予支(zhi)持，對(dui)于謀(mou)劃后同質的(de)，由(you)青(qing)少(shao)司統籌調(diao)整，建(jian)立臺(tai)賬。二(er)是專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)，要組織專(zhuan)業(ye)(ye)性的(de)復(fu)(fu)合型(xing)團隊(dui)。我到地(di)方(fang)一(yi)(yi)些(xie)體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)調(diao)研發現，教練員(yuan)隊(dui)伍人手(shou)少(shao)，總體(ti)(ti)水平不(bu)高，基本沒有(you)(you)(you)建(jian)立復(fu)(fu)合型(xing)團隊(dui)，沒有(you)(you)(you)營養師(shi)(shi)、康復(fu)(fu)師(shi)(shi)、心(xin)理師(shi)(shi)、體(ti)(ti)能(neng)師(shi)(shi)、科技師(shi)(shi)團隊(dui)。我們下一(yi)(yi)步搞專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)訓練，要有(you)(you)(you)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)團隊(dui)。三(san)是社會(hui)(hui)化(hua)，核心(xin)有(you)(you)(you)兩(liang)條(tiao)，一(yi)(yi)個是文(wen)(wen)化(hua)課(ke)(ke)和(he)教育部門聯(lian)辦，體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)爭取進(jin)入(ru)當地(di)最好(hao)的(de)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)習文(wen)(wen)化(hua)課(ke)(ke)，或者由(you)最優秀的(de)老師(shi)(shi)上(shang)文(wen)(wen)化(hua)課(ke)(ke)，第二(er)是讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)和(he)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)本到體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)中(zhong)來(lai)，幫(bang)助(zhu)投資(zi)(zi)改(gai)善(shan)設施(shi)，一(yi)(yi)起來(lai)辦運動隊(dui)。我到地(di)方(fang)調(diao)研，聽(ting)說有(you)(you)(you)的(de)體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)很困難，地(di)方(fang)財政入(ru)不(bu)敷出(chu)，整個縣體(ti)(ti)育事(shi)業(ye)(ye)的(de)經費一(yi)(yi)年才幾百萬，若把經費都投入(ru)體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)了，將導致別的(de)事(shi)業(ye)(ye)無法開展，因此體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)若不(bu)開放走社會(hui)(hui)化(hua)的(de)路子，則(ze)只能(neng)關門倒閉。體(ti)(ti)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)作為業(ye)(ye)余訓練中(zhong)間(jian)地(di)段的(de)主陣地(di)，只能(neng)加強(qiang)不(bu)能(neng)削弱。總的(de)要減少(shao)量，提高質。
三是(shi)廣泛動(dong)(dong)員大(da)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦高水平(ping)運動(dong)(dong)隊(dui)。要借鑒美國經驗，走中(zhong)國特(te)色的(de)(de)(de)(de)路子。現(xian)在大(da)學(xue)(xue)(xue)有(you)非常高的(de)(de)(de)(de)積極性，我們要動(dong)(dong)員有(you)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)辦高水平(ping)運動(dong)(dong)隊(dui)。中(zhong)學(xue)(xue)(xue)辦高水平(ping)運動(dong)(dong)隊(dui)方面，如廈門二中(zhong)，從初中(zhong)到高中(zhong)，每個班都(dou)(dou)有(you)足(zu)球(qiu)隊(dui)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)足(zu)球(qiu)隊(dui)水平(ping)很高，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還有(you)足(zu)球(qiu)博物館(guan)，這樣發(fa)展下去人(ren)才(cai)(cai)基(ji)礎才(cai)(cai)能打牢，人(ren)才(cai)(cai)才(cai)(cai)能充(chong)分涌現(xian)。不要滿足(zu)于一(yi)般的(de)(de)(de)(de)特(te)色學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)輸送(song)幾(ji)名運動(dong)(dong)員，而是(shi)要把(ba)運動(dong)(dong)隊(dui)辦起(qi)來。業(ye)余(yu)訓練(lian)發(fa)展起(qi)來后，將向兩(liang)方面分化，一(yi)方面走專業(ye)化的(de)(de)(de)(de)專業(ye)隊(dui)道路，另一(yi)方面會回(hui)歸普通學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。支持(chi)有(you)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)大(da)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)都(dou)(dou)辦有(you)特(te)色高水平(ping)運動(dong)(dong)隊(dui)。
四是支(zhi)持俱樂(le)(le)部(bu)辦高水(shui)平運(yun)動隊。比如，現在花樣(yang)滑冰(bing)國家集訓(xun)隊運(yun)動員(yuan)主(zhu)要來(lai)自(zi)民營(ying)俱樂(le)(le)部(bu)，我們要鼓勵支(zhi)持社會力量辦俱樂(le)(le)部(bu)，支(zhi)持俱樂(le)(le)部(bu)培(pei)養拔尖(jian)人才，這(zhe)才是大國的氣象和氣勢，大家都來(lai)辦，這(zhe)就有希望。
五是在國外留學生群體中辦高水平運動隊。現在有50萬中國(guo)留(liu)學生在國(guo)外(wai)，我(wo)們要開放思路(lu)，學習別國(guo)的經(jing)驗，現在很(hen)多國(guo)家都有自己(ji)的特色項(xiang)目和(he)優勢(shi)項(xiang)目，比如，在加(jia)拿大我(wo)們可以辦冰雪(xue)運(yun)動隊，在新西蘭(lan)可以辦高爾(er)夫運(yun)動隊，借助國(guo)外(wai)的教練和(he)經(jing)驗，訓練到一定(ding)程度，再(zai)將(jiang)其請回國(guo)，進入(ru)國(guo)內的高校(xiao)。
對于(yu)(yu)這(zhe)五(wu)支(zhi)拔尖人(ren)(ren)(ren)才運(yun)動隊(dui)，要(yao)(yao)(yao)層(ceng)層(ceng)建(jian)(jian)立人(ren)(ren)(ren)才庫(ku)。國家層(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才庫(ku)，青(qing)少(shao)(shao)司正在(zai)緊(jin)鑼密(mi)鼓進(jin)(jin)行(xing)(xing)組織建(jian)(jian)立，五(wu)支(zhi)運(yun)動隊(dui)有(you)數十萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，每(mei)季度進(jin)(jin)行(xing)(xing)信(xin)息(xi)更新，這(zhe)樣我們(men)找人(ren)(ren)(ren)才、進(jin)(jin)行(xing)(xing)跨界跨項(xiang)(xiang)跨季選材就會(hui)非常方便。長期以來用于(yu)(yu)青(qing)少(shao)(shao)年體(ti)育(yu)人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)方面(mian)(mian)的(de)(de)資金太少(shao)(shao)，沒有(you)財政專(zhuan)項(xiang)(xiang)，現(xian)在(zai)情況(kuang)改(gai)變了，財政部同(tong)意從今年開(kai)始(shi)，設(she)立一個(ge)青(qing)少(shao)(shao)年體(ti)育(yu)人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang)。五(wu)支(zhi)隊(dui)伍的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，一是(shi)要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好選材，二是(shi)要(yao)(yao)(yao)組織復合型團隊(dui)進(jin)(jin)行(xing)(xing)科學訓(xun)練(lian)，三是(shi)要(yao)(yao)(yao)提供強有(you)力(li)的(de)(de)保障，上學、就業(ye)、激(ji)勵等(deng)，四(si)是(shi)要(yao)(yao)(yao)有(you)一套(tao)開(kai)放的(de)(de)機(ji)制(zhi)，讓青(qing)少(shao)(shao)年運(yun)動員感(gan)覺有(you)奔(ben)頭，今后參加(jia)各級賽事，都要(yao)(yao)(yao)通過比賽按成績選拔。
（二）實(shi)施青少年U系列(lie)賽事工程
以發現和培養優秀競技體育后備人才為宗旨，改革完善(shan)青(qing)奧會、青(qing)運會和各種U系列(lie)賽(sai)事。今(jin)年的青(qing)奧會10月將在阿(a)根廷舉行。這(zhe)次會后(hou)要(yao)正式啟動“我要(yao)上青(qing)奧”活(huo)動，除了少數已經產生(sheng)參賽資格(ge)的(de)項(xiang)目外，其(qi)余項(xiang)目的(de)運(yun)(yun)動員都要(yao)通(tong)過(guo)比(bi)賽選拔出來，要(yao)盡快啟動，形成聲(sheng)勢。青(qing)運(yun)(yun)會的(de)改革已經形成了基(ji)(ji)本的(de)方案，目的(de)是為了讓青(qing)少年有更多公平參與比(bi)賽的(de)機(ji)會，能夠通(tong)過(guo)青(qing)運(yun)(yun)會發(fa)現和培(pei)養優(you)秀(xiu)體(ti)育人才，為奧運(yun)(yun)備戰(zhan)打(da)下堅(jian)實的(de)基(ji)(ji)礎。對于U系列(lie)賽事，各(ge)(ge)項(xiang)目中心和協會，各(ge)(ge)級體(ti)育部(bu)門(men)，都要(yao)大(da)力發展，原則上(shang)一(yi)(yi)歲(sui)一(yi)(yi)個年齡(ling)段，有些項(xiang)目可以(yi)是(shi)(shi)兩歲(sui)一(yi)(yi)個年齡(ling)段，從項(xiang)目特點出發，把(ba)賽事體(ti)系搞起來。一(yi)(yi)是(shi)(shi)政府要(yao)購(gou)買賽事服務，今年體(ti)育總局安排資(zi)金專門(men)用來購(gou)買U系(xi)列賽事(shi)服務(wu)，地方政府、企業、俱(ju)樂部都可以承(cheng)辦賽事(shi)。二是實行網上報(bao)名(ming)，這樣(yang)青少年想參加(jia)賽事(shi)，家長(chang)和(he)學(xue)(xue)生自己愿意就可以報(bao)名(ming)。三是多(duo)元(yuan)的主體(ti)來主辦。四是有激勵(li)措施，要和(he)參加(jia)青運(yun)會(hui)、全運(yun)會(hui)，和(he)學(xue)(xue)生的綜合素質評(ping)價掛鉤。
（三）實施(shi)青(qing)少年體育技能普及提高工程
《中(zhong)共中(zhong)央國務院關于加強青少(shao)年體(ti)育(yu)增強青少(shao)年體(ti)質(zhi)的意見》（中(zhong)發﹝2007﹞7號）明(ming)確規定，每個(ge)學(xue)生(sheng)掌握(wo)兩項以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)運動(dong)技(ji)能(neng)。落(luo)實中央的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，我(wo)們(men)責無(wu)旁貸(dai)。只有(you)青少(shao)(shao)年(nian)(nian)都掌握(wo)了(le)兩項以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)運動(dong)技(ji)能(neng)，才可(ke)以(yi)(yi)(yi)有(you)人才基礎。體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)擔當自己的(de)(de)(de)(de)責任，推動(dong)體(ti)(ti)(ti)(ti)教(jiao)結合(he)，我(wo)們(men)要(yao)推廣(guang)湖(hu)北荊州(zhou)市縣(xian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)和教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)合(he)并的(de)(de)(de)(de)經驗，體(ti)(ti)(ti)(ti)教(jiao)結合(he)天(tian)衣無(wu)縫(feng)，對加強(qiang)青少(shao)(shao)年(nian)(nian)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)工作起(qi)到了(le)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)機制(zhi)保障(zhang)的(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)(yong)。我(wo)們(men)要(yao)帶著大(da)(da)綱、教(jiao)材、體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)明(ming)星、教(jiao)練進校(xiao)(xiao)園(yuan)，各(ge)項目(mu)協會要(yao)向(xiang)(xiang)英國(guo)抓(zhua)(zhua)自行(xing)車運動(dong)一樣，現在籃球協會姚明(ming)主席推廣(guang)小籃球效(xiao)果很(hen)明(ming)顯，學(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長(chang)親自抓(zhua)(zhua)。體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)設(she)施要(yao)雙向(xiang)(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，一方(fang)面(mian)要(yao)讓學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)設(she)施向(xiang)(xiang)社(she)(she)會開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，另一方(fang)面(mian)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)公共體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)設(she)施要(yao)向(xiang)(xiang)學(xue)校(xiao)(xiao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，學(xue)校(xiao)(xiao)和社(she)(she)會使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)(chang)館(guan)的(de)(de)(de)(de)時間實際(ji)上(shang)(shang)(shang)是錯位的(de)(de)(de)(de)，大(da)(da)型體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)(chang)館(guan)白(bai)天(tian)用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)不(bu)多(duo)(duo)，恰恰學(xue)校(xiao)(xiao)白(bai)天(tian)要(yao)用(yong)(yong)(yong)(yong)，而學(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)(chang)館(guan)晚(wan)上(shang)(shang)(shang)用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)不(bu)多(duo)(duo)，社(she)(she)會剛好晚(wan)上(shang)(shang)(shang)要(yao)用(yong)(yong)(yong)(yong)。群(qun)體(ti)(ti)(ti)(ti)司、青少(shao)(shao)司、經濟司等(deng)相關部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)按照(zhao)雙向(xiang)(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)思路，抓(zhua)(zhua)好場(chang)(chang)館(guan)“雙改”，讓青少(shao)(shao)年(nian)(nian)學(xue)生(sheng)學(xue)到體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)技(ji)能(neng)。校(xiao)(xiao)外體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)就是要(yao)抓(zhua)(zhua)好冬夏令(ling)(ling)營，今年(nian)(nian)安排了(le)專門(men)(men)資金購買冬夏令(ling)(ling)營服務。在全(quan)國(guo)搭(da)建(jian)幾個(ge)平(ping)臺，鼓勵(li)各(ge)省市、社(she)(she)會各(ge)方(fang)通過(guo)冬夏令(ling)(ling)營活動(dong)組織體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)培訓，通過(guo)互聯網接受青少(shao)(shao)年(nian)(nian)報名。體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)盡(jin)快公布(bu)運動(dong)等(deng)級標(biao)準(zhun)。
（四）實施幼兒體育工程
我們要(yao)(yao)落(luo)實“從娃(wa)(wa)娃(wa)(wa)抓(zhua)起(qi)”的(de)要(yao)(yao)求，擴(kuo)展(zhan)(zhan)體(ti)育(yu)的(de)新空間，遵循體(ti)育(yu)發展(zhan)(zhan)規律，把幼(you)(you)兒(er)體(ti)育(yu)搞起(qi)來(lai)，抓(zhua)好(hao)(hao)適合幼(you)(you)兒(er)參與的(de)足球(qiu)、小籃球(qiu)、快樂體(ti)操、趣味(wei)田徑、游(you)泳等體(ti)育(yu)項目。要(yao)(yao)抓(zhua)幼(you)(you)兒(er)教師的(de)培(pei)(pei)訓，通(tong)過培(pei)(pei)訓幼(you)(you)兒(er)教師來(lai)普及幼(you)(you)兒(er)體(ti)育(yu)，各地要(yao)(yao)抓(zhua)一(yi)批試點的(de)幼(you)(you)兒(er)園(yuan)，然后再推(tui)廣開來(lai)。今年，青少司要(yao)(yao)重點抓(zhua)幼(you)(you)兒(er)體(ti)育(yu)，經濟司要(yao)(yao)列出經費，辦好(hao)(hao)示范性的(de)幼(you)(you)兒(er)體(ti)育(yu)教師培(pei)(pei)訓班，使幼(you)(you)兒(er)體(ti)育(yu)教師掌握體(ti)育(yu)運動技能。
四、切實加強對青少年體育工作的領導
青少年體育工作是天大的(de)事情，必須要有(you)一(yi)套體制機制和組(zu)織保障，在這(zhe)方面，今年要有(you)一(yi)個突破性進展。
一是加(jia)強組織領導。今天的(de)會議(yi)情況，體育部(bu)門要向各(ge)級政(zheng)府(fu)的(de)分管領導(dao)匯報(bao)，爭取(qu)各(ge)級黨委政(zheng)府(fu)重視青少年體育工作，中(zhong)發﹝2007﹞7號文(wen)件(jian)是黨(dang)中央國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)意見，各(ge)級(ji)黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)責無(wu)旁貸(dai)要(yao)(yao)(yao)重視青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健康成(cheng)長，把青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)納入(ru)(ru)到(dao)當地的(de)(de)(de)民生實事，納入(ru)(ru)到(dao)經(jing)濟社會(hui)發展規劃，納入(ru)(ru)到(dao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革和(he)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)內容。要(yao)(yao)(yao)在全民健身(shen)聯席會(hui)議的(de)(de)(de)框架下齊抓共(gong)管(guan)，群(qun)體(ti)(ti)司、青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)司要(yao)(yao)(yao)密切(qie)配合，在國(guo)務(wu)院(yuan)全民健身(shen)部際聯席會(hui)議的(de)(de)(de)框架下，共(gong)同推動體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、文(wen)化等(deng)部門加強青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。總局(ju)各(ge)司局(ju)和(he)各(ge)項目(mu)中心要(yao)(yao)(yao)重視青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)研究(jiu)推動和(he)政(zheng)(zheng)策支持，各(ge)項目(mu)中心和(he)協會(hui)要(yao)(yao)(yao)設立專門的(de)(de)(de)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部門，這是總局(ju)黨(dang)組(zu)的(de)(de)(de)意見。各(ge)項目(mu)中心和(he)協會(hui)要(yao)(yao)(yao)有專門的(de)(de)(de)分管(guan)領(ling)導。各(ge)地體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)部門一把手要(yao)(yao)(yao)親自(zi)抓青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)(yao)配強抓青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)分管(guan)領(ling)導，既要(yao)(yao)(yao)懂(dong)競(jing)技體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)、群(qun)眾體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)懂(dong)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業。要(yao)(yao)(yao)加強青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)部門核(he)心職(zhi)能(neng)建(jian)設和(he)隊伍(wu)建(jian)設，經(jing)總局(ju)黨(dang)組(zu)研究(jiu)，將青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)核(he)心職(zhi)能(neng)交給(gei)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)司，如青(qing)(qing)(qing)(qing)奧會(hui)的(de)(de)(de)統籌、青(qing)(qing)(qing)(qing)運會(hui)的(de)(de)(de)組(zu)織實施、青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)拔尖人才(cai)的(de)(de)(de)規劃統籌培養、青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)技能(neng)普及提高、幼兒體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)等(deng)。體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)總局(ju)黨(dang)組(zu)已經(jing)明確總局(ju)奧體(ti)(ti)中心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)司的(de)(de)(de)一個支撐單位，可以承(cheng)擔青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)若(ruo)干職(zhi)能(neng)和(he)對全國(guo)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)的(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)。各(ge)地都要(yao)(yao)(yao)把青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)部門搞強。
二(er)是(shi)建(jian)立完善青少年體育工(gong)作的(de)體制機制。要(yao)突(tu)出(chu)強(qiang)調六個機(ji)(ji)(ji)制：一是(shi)建立青少(shao)年(nian)(nian)運動技術等級(ji)評定機(ji)(ji)(ji)制，要(yao)建立一套運動等級(ji)評價體系，把運動等級(ji)評價與(yu)晉(jin)級(ji)國家集訓隊等掛鉤。二是(shi)建立參賽選(xuan)拔(ba)機(ji)(ji)(ji)制，從(cong)青奧會(hui)到所有的(de)(de)青少(shao)年(nian)(nian)賽事，都要(yao)建立完善標準嚴格、操(cao)作(zuo)規范、公開(kai)公正的(de)(de)選(xuan)拔(ba)機(ji)(ji)(ji)制。三是(shi)建立教練員培養機(ji)(ji)(ji)制，現在青少(shao)年(nian)(nian)體育拔(ba)尖人才的(de)(de)培養，教練是(shi)關鍵(jian)，教練數(shu)量缺(que)乏和(he)執教水(shui)平不高是(shi)突(tu)出(chu)問題，要(yao)建立培養和(he)激勵(li)機(ji)(ji)(ji)制。從(cong)今年(nian)(nian)開(kai)始，利用5年時間，系統培(pei)養青(qing)少(shao)年教練(lian)(lian)隊伍(wu)。四是完善激勵機制，要解(jie)(jie)決(jue)(jue)運動(dong)員(yuan)、教練(lian)(lian)員(yuan)的(de)待遇問(wen)題(ti)，解(jie)(jie)決(jue)(jue)基(ji)層教練(lian)(lian)員(yuan)存在的(de)待遇低(di)、職稱(cheng)評定難的(de)問(wen)題(ti)，解(jie)(jie)決(jue)(jue)集(ji)訓隊運動(dong)員(yuan)津補貼低(di)和績效獎(jiang)勵不足的(de)問(wen)題(ti)。五是建(jian)(jian)立資(zi)(zi)金保障(zhang)機制，財政部(bu)已同意設立專項，體(ti)育(yu)(yu)總局要安(an)排更多的(de)資(zi)(zi)金，各級也(ye)要安(an)排更多的(de)體(ti)育(yu)(yu)彩票公益金，同時要動(dong)員(yuan)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本，一(yi)起來解(jie)(jie)決(jue)(jue)青(qing)少(shao)年體(ti)育(yu)(yu)資(zi)(zi)金保障(zhang)問(wen)題(ti)。六是市場(chang)運作機制，要充分利用市場(chang)手段，廣(guang)泛(fan)動(dong)員(yuan)社(she)會(hui)力量，建(jian)(jian)立國家(jia)青(qing)年隊、國家(jia)青(qing)年俱樂部(bu)，建(jian)(jian)立有特色的(de)青(qing)少(shao)年培(pei)養基(ji)地(di)。
三是緊盯重點工作。2018年要突出抓好以下幾項工作：一是全面推動5支隊伍的(de)(de)建(jian)設(she)，建(jian)立大(da)數據支撐的(de)(de)青少年體育拔尖人才庫，5支(zhi)隊伍建設要全面啟動，各項目(mu)中心、協(xie)會、各省市縣都要著手建立5支隊伍。二是要(yao)在充分調研的(de)(de)基(ji)礎上，按照特色化(hua)(hua)專業化(hua)(hua)社會(hui)化(hua)(hua)的(de)(de)思路，制訂和實施體(ti)(ti)校(xiao)改革的(de)(de)具體(ti)(ti)辦法，全(quan)力推進體(ti)(ti)校(xiao)改革，新組建(jian)的(de)(de)體(ti)(ti)校(xiao)要(yao)有新的(de)(de)機制，老體(ti)(ti)校(xiao)要(yao)轉型發展。三是搭建(jian)起U系列(lie)賽事的(de)管(guan)理服務平臺和(he)政策平臺，把政府購買服務和(he)U系(xi)列賽事(shi)獎勵機制建立完善(shan)起來(lai)，抓(zhua)(zhua)(zhua)緊啟動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)“我要(yao)上青(qing)奧(ao)”活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，抓(zhua)(zhua)(zhua)緊籌備青(qing)運(yun)(yun)會(hui)。四是抓(zhua)(zhua)(zhua)好青(qing)奧(ao)會(hui)的備戰，既要(yao)抓(zhua)(zhua)(zhua)好“我要(yao)上青(qing)奧(ao)”活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的牽(qian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，又(you)要(yao)抓(zhua)(zhua)(zhua)好訓練，離青(qing)奧(ao)會(hui)舉辦還有幾個月的時間，要(yao)發(fa)起最后的沖刺，爭取(qu)在青(qing)奧(ao)會(hui)上取(qu)得好成績。五(wu)是在全國范圍內啟動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)冬夏令營(ying)，夏令營(ying)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)今年(nian)(nian)暑期要(yao)有一個突破性進展，冬令營(ying)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)要(yao)結(jie)合“三億(yi)人參與(yu)冰雪運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”等(deng)群眾體育(yu)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)， “三億(yi)人參與(yu)冰雪運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)”的主體是青(qing)少年(nian)(nian)，要(yao)通過冬令營(ying)建立基地(di)、搭建平(ping)臺、提供教練。六(liu)是抓(zhua)(zhua)(zhua)幾項改革試點，各地(di)都要(yao)抓(zhua)(zhua)(zhua)大中學校辦高(gao)水平(ping)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)隊的改革試點，抓(zhua)(zhua)(zhua)幼(you)兒體育(yu)的改革試點，抓(zhua)(zhua)(zhua)社(she)會(hui)力量辦青(qing)少年(nian)(nian)體育(yu)的改革試點，總結(jie)經驗，逐步展開。
四是狠抓工作落實。要(yao)(yao)轉變工(gong)作(zuo)作(zuo)風，把(ba)責任落實(shi)(shi)到(dao)人(ren)(ren)頭，“千斤重擔眾人(ren)(ren)挑(tiao)，人(ren)(ren)人(ren)(ren)頭上(shang)有指標”，會(hui)后要(yao)(yao)將責任分解到(dao)相關(guan)(guan)領(ling)導、相關(guan)(guan)部門、相關(guan)(guan)中心和(he)協會(hui)，要(yao)(yao)有具體的工(gong)作(zuo)方(fang)案，要(yao)(yao)有具體的改革方(fang)案，有的要(yao)(yao)有倒排工(gong)期的推進方(fang)案，要(yao)(yao)一項一項抓(zhua)落實(shi)(shi)，按照總局黨組的要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)對(dui)各項目(mu)中心和(he)協會(hui)青少(shao)年體育(yu)工(gong)作(zuo)進行(xing)考(kao)核(he)，要(yao)(yao)對(dui)各省區市青少(shao)年體育(yu)工(gong)作(zuo)進行(xing)考(kao)核(he)，推動各項工(gong)作(zuo)落到(dao)實(shi)(shi)處。
同志們，少年(nian)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)中國(guo)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，青年(nian)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)中國(guo)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，體(ti)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)中國(guo)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)，讓我(wo)們更加緊密團(tuan)結在以習近平(ping)同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋(mai)頭苦干，以民族復興和(he)(he)(he)國(guo)家強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)盛(sheng)為己任(ren)，全面改革和(he)(he)(he)加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)青少年(nian)體(ti)育(yu)工作，為加快推(tui)進體(ti)育(yu)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)健康中國(guo)建(jian)設(she)(she)，做出新的更大的貢獻(xian)！
謝謝大家！
